保監(jiān)會：允許保險代理人設立"一人公司" 注冊資本金最低10萬
在上周舉行的"第二屆中國保險代理機構年會"上，中國保監(jiān)會有關負責人透露，保監(jiān)會對現行《保險代理機構管理規(guī)定》的修訂已經起草完畢，正待征求各方意見。修訂的主要內容有，考慮允許保險代理人設立"一人公司"，允許設立全國性的保險代理公司及保險中介集團；而外資進入保險中介行業(yè)并沒有門檻限制。
知情人士表示，新的修訂稿已經在保監(jiān)會內部征求了各保監(jiān)局的意見，下一步將征求保險中介及社會各界的意見，并將在明年初實施。
10萬元可注冊成立保監(jiān)會中介部副主任呂宙稱，雖然保險代理機構的管理規(guī)定在2004年已經進行過修訂，但仍然有跟不上市場變化的條款，且新《公司法》對于出資方式和公司組織形式也有新規(guī)定，考慮到市場環(huán)境給監(jiān)管帶來的變化，保監(jiān)會在今年初啟動了保險代理機構管理規(guī)定的修訂工作。
根據今年最新的《公司法》規(guī)定，國家允許設立一人有限責任公司，就是只有1名自然人股東或者1個法人股東的有限責任公司，其注冊資本金最低要求為10萬元，但對一人公司設有嚴密的風險防范制度。呂宙透露，參照新《公司法》的條款，保監(jiān)會也準備放行專業(yè)保險代理人成立一人公司。
中介機構將獲全國性牌照據了解，近年我國保險中介機構發(fā)展迅速，國內保險代理機構的數量在2002年末僅74家，到今年一季度已經達1349家。但與美國等發(fā)達國家相比，國內保險代理業(yè)還存在著"起步晚、數量少、效益差、專業(yè)化水平低"等方面的不足。
呂宙表示，保監(jiān)會計劃發(fā)放保險代理機構的全國性經營牌照，以改變目前保險代理機構絕大多數囿于區(qū)域性公司的現狀。此外，允許設立保險中介集團也在醞釀中。
除了為保險公司代銷保單的代理公司之外，保險中介機構還包括為投保人提供中立意見的經紀公司，以及從事第三方定損、勘察等公證業(yè)務的公估公司。據了解，已經有廣東的中介機構向監(jiān)管部門申請設立包括這三類保險中介機構的中介集團。
外資進入中介行業(yè)并無門檻關于外資進入保險中介行業(yè)會否設置門檻的疑問由來已久，呂宙指出，我國在同世貿組織簽訂的條款中已經明確規(guī)定了我國有開放保險經紀行業(yè)的義務。因此外資進入保險中介并沒有特別的門檻。截止目前，我國已有4家保險經紀公司引入了外資。
呂宙認為，中國目前保險中介市場的發(fā)展時期并不算長，在專業(yè)技術、管理水平和經濟能力等各方面都與西方發(fā)達國家有著較大差距，在這種情況下，對外資引入更無做特別的限制。
此外，呂宙同時透露，目前保監(jiān)會已與中國保險行業(yè)協會初步建立代理人分級考試制度，并通過上海保監(jiān)局試點執(zhí)行。
"一人公司"有何優(yōu)勢？
業(yè)內人士指出，保監(jiān)會準備放行專業(yè)保險代理人成立一人公司，其注冊資金降至10萬元，此舉不但有利代理人展業(yè)行為，同時也可以降低保險代理人的展業(yè)成本和稅負。不過，市民對"一人公司"的認同仍需要一個過程。
據了解，目前營銷員人與保險公司所簽訂的是勞務合同，以銷售的保險產品后獲得傭金收入，且只能代理一家公司的保險產品。
在北京、深圳先后啟用中介代理模式的中英人壽總裁張文偉介紹，與現時傳統的營銷方式相比，經代模式如同保險產品的"超市"，可以為消費者介紹、分析各家保險產品，為投保人量身定做保險方案。
也就是說，保險代理人成立了一人公司后，可以代理不同保險公司的產品，并通過客戶的實際需求，為市民量身定做一個由不同公司產品組合的最佳方案，如將A、B、C三家保險公司的產品組合起來，達到在保費支出基本相同時，保障范圍最大化。這不但對投保人有極大的吸引力，而且更有利于代理人的業(yè)務技能的發(fā)揮。
廣州穗健稅務師事務所總經理黃德漢介紹，盡管從本月起，保險營銷員的展業(yè)成本由25%提高至40%，大多營銷員稅負降低20%至35%，不過其稅負仍比工薪階層高。成立一個公司，有利于降低保險代理人的展業(yè)成本及稅負。
他認為，保險代理人在成立一人公司后，其展業(yè)成本中的交通費、辦公用品等可以全部進入成本，而交際應酬費、業(yè)務宣傳費等也可在稅法規(guī)定的比例計入成本，因此稅負肯定比現在的要低，更能體現稅收公平的原則。
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