“撐不住了!”四川省綿陽萬順科技有限公司董事總經(jīng)理李再坤說。李也是一個特殊的鐵路利益“掘金”者,即俗稱的鐵路代理人。
李再坤稱,兩年前該公司與世紀(jì)瑞爾(300150)簽署了一個隱性代理合同,幫其拿下了一個標(biāo)的為287萬元的山西太原鐵路局南同蒲計算機(jī)系統(tǒng)集成項目。拿下標(biāo)的后,世紀(jì)瑞爾不愿支付約200萬元的合同款,致使萬順科技借高利貸150萬清還拿下項目所需的公關(guān)、咨詢等費用。如今這筆每月三分息的高利貸成了萬順科技的緊箍咒。“如果世紀(jì)瑞爾再不給錢,我們只好走法律途徑了。”
12月19日,世紀(jì)瑞爾董秘朱江濱確認(rèn),知曉李再坤所訴一事,并確認(rèn)雙方有簽署合作協(xié)議。但是,對于李再坤所主張的要求支付一百多萬合同款,“我們希望此事走法律途徑解決。”
世紀(jì)瑞爾為何要項目招投標(biāo)的關(guān)鍵時刻,與默默無名的萬順科技簽署這一代理協(xié)議?朱江濱表示,該公司與萬順科技簽署的并非是代理協(xié)議,而只是服務(wù)性合同,世紀(jì)瑞爾需要萬順科技取得一些相關(guān)招標(biāo)文件。
一位鐵路業(yè)內(nèi)人士表示,在鐵路招投標(biāo)市場,像李再坤和萬順科技這樣的代理人或代理公司存在多時,靠著關(guān)系網(wǎng)給鐵路局與企業(yè)搭橋,拿下招標(biāo)項目,利潤空間相當(dāng)驚人。
李再坤稱,山西太原鐵路局南同蒲計算機(jī)系統(tǒng)集成項目實際成本不超過二十萬,保底價報了88萬,最后中標(biāo)的價格287多萬元。按照代理合同,保底價以外的所有利潤均歸萬順科技所有,這意味著287萬元項目,近200萬元代理人收益。
鐵路上的代理人
山西太原鐵路局南同蒲計算機(jī)系統(tǒng)集成項目是改建鐵路南同蒲榆次至侯馬北段電氣化擴(kuò)能改造工程的一部分,工程總投資5.34億元。負(fù)責(zé)此次招標(biāo)的是太原鐵路局南同蒲線鐵路擴(kuò)能改造指揮部。
李再坤告訴記者,臨近上述項目開標(biāo)不足一周,世紀(jì)瑞爾公司才輾轉(zhuǎn)找上門來。綿陽萬順科技主要的利潤來源在于招投標(biāo)項目運作。按照李再坤的說法,該公司擁有廣闊的政府部門與鐵路系統(tǒng)人脈,也有招投標(biāo)專家、評委和招標(biāo)委員會的關(guān)系,可以就標(biāo)書和項目情況,給出最恰當(dāng)?shù)耐稑?biāo)價格,擊敗對手拿到標(biāo)的。另外一個特殊的本事是,李再坤也很清楚如何抓住投標(biāo)公司的不規(guī)范舉措進(jìn)行舉報,以阻喝、打擊“不規(guī)范的操作”。“我們的操作流程是非常規(guī)范的。”李再坤稱。
像萬順科技這樣的公司,業(yè)內(nèi)稱為“代理人”,即為招投標(biāo)雙方牽線搭橋的中間人,這類代理人通常與政府部門關(guān)系密切,“有關(guān)系,有門路”。
盡管近些年來,國家屢屢清理招投標(biāo)市場的不規(guī)范行為,但在鐵路系統(tǒng)里,這類代理人仍然非常活躍。在主張人際關(guān)系就是最大生產(chǎn)力的“人和網(wǎng)”上,提供鐵路供需信息的就達(dá)1000條,有不少人聲稱有相應(yīng)的鐵路工程項目提供。
事后證明,萬順科技確有“神通”。據(jù)稱當(dāng)時世紀(jì)瑞爾的對手是中字頭集團(tuán)下屬一家公司,背景實力都強(qiáng)于世紀(jì)瑞爾。世紀(jì)瑞爾找到萬順科技希望有所突破。
代理的隱秘操作
“我們公司沒有投標(biāo)的資質(zhì),所以那時候給世紀(jì)瑞爾做的是隱名代理。”李再坤說,臺面上都是世紀(jì)瑞爾在操作,而臺面下則由萬順科技來操作。
鐵路代理人如何操作?萬順科技與世紀(jì)瑞爾簽署的一紙協(xié)議或可窺視一二。
在李再坤提供的這份合作協(xié)議中,對于改建鐵路南同蒲榆次至侯馬北段電氣化擴(kuò)能改造工程,世紀(jì)瑞爾負(fù)責(zé)該項標(biāo)書的購買、標(biāo)書的制定、以及應(yīng)答,包括中標(biāo)后設(shè)備、軟件、工程的供貨和工程施工,并要做好售后工作。
萬順科技則是負(fù)責(zé)路局相關(guān)關(guān)系的協(xié)調(diào)、溝通,爭取該標(biāo)包件得以中標(biāo)。并要對整個項目的前期、中期以及后期的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),保證該項目的順利完成。
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