“貓鼠博弈”
在拱北口岸,“貓鼠博弈”每天都在上演。“嚴(yán)的時(shí)候我們就休息,松的時(shí)候我們就出來(lái)。”來(lái)自澳門的王阿姨也是一名專職水客,降低貨物被查處風(fēng)險(xiǎn),她有自己的“訣竅”。
上有政策,下有對(duì)策。按照海關(guān)規(guī)定,居民旅客攜帶手機(jī)等電子產(chǎn)品入境是必須予以征稅的,但有經(jīng)驗(yàn)的王阿姨打了個(gè)“擦邊球”,“只帶手機(jī)卡出去,到那邊買了新手機(jī)之后插入手機(jī)卡,當(dāng)成是自己在用的拿回來(lái)。記得要把手機(jī)盒丟掉。”
除了“水客”的見(jiàn)招拆招,“水客”團(tuán)伙形成的嚴(yán)密、專業(yè)的走私鏈條,也加大了海關(guān)查緝的難度。
“我們只是小卒子,真正拿大頭的是‘老板’。”湖北“水客”小李口中的“老板”,是指下單的貨主。
小李稱,他除了幫零散個(gè)體帶貨,有時(shí)也會(huì)受雇于有組織的“水客”團(tuán)伙。“通常是內(nèi)地貨主下單,澳門這邊有人發(fā)貨,聯(lián)絡(luò) ‘水客頭’,‘水客頭’再雇用‘水客’帶貨,在約定的時(shí)間地點(diǎn)集合,登記分配發(fā)貨,然后‘水客’分批過(guò)關(guān),入境后把貨物交給指定的接貨人,貨主再來(lái)取貨。”小李梳理出了一條走私鏈條:“貨主下單―攬貨商境外攬貨―‘水客頭’組織通關(guān)―‘水客’偷運(yùn)入境―境內(nèi)貨主收貨”,而且“購(gòu)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷”各環(huán)節(jié)都由互不認(rèn)識(shí)、互不聯(lián)系的專人實(shí)施。
“水客”是上述利益鏈條中分成較少的一環(huán)。小李說(shuō),以帶一部蘋(píng)果手機(jī)為例,“水客”每次能獲得30元~50元的利潤(rùn),而在刨除“帶工費(fèi)”、倉(cāng)儲(chǔ)等各項(xiàng)成本后,貨主每部獲利為300元~500元。
這場(chǎng)“貓鼠博弈”的游戲也開(kāi)始影響下游水貨市場(chǎng)。廣州一名水貨手機(jī)商對(duì)本報(bào)記者稱,由于近來(lái)上游“水客”承壓,加上節(jié)前因素,貨源緊張,拿貨價(jià)相對(duì)提高,許多零售商不得不提高終端銷售價(jià)以保住利潤(rùn),比如三星GALAXY Note Ⅱ從元旦前的3500元左右漲至現(xiàn)在的4300元左右。
從去年起,粵港澳三方加強(qiáng)了打擊水客走私合作力度,“水客”聞風(fēng)收斂許多,目前活躍在粵港、粵澳口岸的水客數(shù)量已大幅下降。就記者日前在拱北口岸所見(jiàn),大多數(shù)“水客”都十分謹(jǐn)慎,表示不愿攜帶風(fēng)險(xiǎn)較高的電子產(chǎn)品過(guò)關(guān),只考慮帶一些“雜貨”。
“水客”難絕
“水客”走私,利字當(dāng)頭,走私的產(chǎn)品大都是粵澳兩地存在差價(jià)、有利可圖的產(chǎn)品。海關(guān)廣東分署副主任、緝私局局長(zhǎng)陳建文在今年1月的“廣東省打擊治理水客走私工作情況”新聞發(fā)布會(huì)上這樣描述“水客”的走私動(dòng)機(jī),“哪個(gè)口岸差價(jià)大就走私哪個(gè)港口,首先是蘋(píng)果電子產(chǎn)品,然后是食品、奶粉,還有其他內(nèi)地緊缺的產(chǎn)品。”
如果說(shuō)價(jià)格差是“水客”走私的驅(qū)動(dòng)器,那么海關(guān)監(jiān)管難、違法成本普遍偏低則助長(zhǎng)了“水客”走私的僥幸心理。
在專業(yè)水客之外,一些往來(lái)兩地上班、辦事的普通職員也加入了“水客”軍團(tuán)的行列,利用周六日休息時(shí)間“兼職”從事以獲取“帶工費(fèi)”為目的的走私活動(dòng),成為“周六日水客”,加大了海關(guān)打擊“水客”走私的難度。
“很少會(huì)被海關(guān)查到,一年大概只有三四次。”老陳說(shuō),被海關(guān)查處后,通常會(huì)被退運(yùn)或者征稅。“退運(yùn)的話一周后又可以到退運(yùn)物品窗口領(lǐng)回,重新走貨;如果要征稅,客人要自己補(bǔ)交稅款。”這樣看來(lái),“螞蟻搬家”式的“水客”走私行為幾乎零成本。
盡管違法成本總體偏低,不過(guò)自2011年5月1日起開(kāi)始正式實(shí)施的《刑法修正案(八)》加大了對(duì)“水客”的震懾作用。陳建文在上述新聞發(fā)布會(huì)上表態(tài),海關(guān)對(duì)打擊“水客”走私始終保持高壓姿態(tài),但主要是針對(duì)幕后的組織者、操控者,也就是團(tuán)伙性的“水客”走私行為。
除了鉆法律空子,有時(shí)候一些便民政策的出臺(tái)可能也會(huì)無(wú)形中降低“水客”的違法成本。拱北海關(guān)一位一線關(guān)員對(duì)本報(bào)記者稱,海關(guān)從今年1月1日起開(kāi)始免收貨物行李物品保管費(fèi)后,“水客”走私更加猖獗,帶的物品數(shù)量比以前翻倍了,因?yàn)檫@相當(dāng)于為“水客”提供免費(fèi)的貨物“中轉(zhuǎn)艙”,“不用到澳門去拉貨,一到日期就直接去倉(cāng)庫(kù)提著走,走的次數(shù)更多了”。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 2頁(yè) 1 2
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