這種顧慮是真實(shí)存在的。中國信息產(chǎn)業(yè)部1月28日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2007年末,全國手機(jī)用戶數(shù)約達(dá)5.47億戶,普及率達(dá)41.6%,月均增加718.56萬戶。而固網(wǎng)運(yùn)營商用戶大量失血并已開始消耗存量用戶。截止到2007年年底的數(shù)據(jù)顯示,中國兩大固網(wǎng)運(yùn)營商電信和網(wǎng)通一年中總共流失固網(wǎng)用戶682萬,其中網(wǎng)通固話用戶流失411萬,而電信則流失固話用戶271萬,今年1月至2月,我國固定電話用戶又進(jìn)一步減少了326萬戶,而用戶流失的主要原因就與移動(dòng)通話費(fèi)用的降低有關(guān)。
一旦大幅降低或取消移動(dòng)漫游費(fèi),用戶在異地使用固定電話的時(shí)長將減少,移動(dòng)話費(fèi)將大幅增加,使得固定電話運(yùn)營商難以為繼。因此,照顧固話成為漫游費(fèi)遲遲不能取消、單向收費(fèi)一直難產(chǎn)的根本癥結(jié)。
而這次電信重組的重要原則之一就是全業(yè)務(wù),即“六”變“三”后,三大電信運(yùn)營商都是既有移動(dòng)業(yè)務(wù),又有固話業(yè)務(wù),形成了“窮傍富”或“富幫窮”的格局,從而使其自身內(nèi)部就有了調(diào)節(jié)和平衡機(jī)制,固話用戶減少的損失可通過手機(jī)用戶的增長來彌補(bǔ),從而,使得有關(guān)部門不必再擔(dān)心固話運(yùn)營商因?yàn)閱蜗蚴召M(fèi)或漫游費(fèi)的取消,而在經(jīng)營方面陷入絕境。
并且,由于是全業(yè)務(wù),為固話業(yè)務(wù)的發(fā)展與創(chuàng)新提供了一個(gè)良好的契機(jī)。固話運(yùn)營商在獲得移動(dòng)牌照后,所能組合及延伸的新業(yè)務(wù)前景非常廣闊。數(shù)據(jù)顯示,盡管移動(dòng)對固話業(yè)務(wù)的蠶食速度在加快,但是,固網(wǎng)在非話音業(yè)務(wù)發(fā)展方面并不落后于移動(dòng)網(wǎng),固網(wǎng)在寬帶和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢甚至還大于移動(dòng)網(wǎng)。并且,固網(wǎng)可以通過與移動(dòng)的聯(lián)姻,借助已有的寬帶優(yōu)勢,加速視頻通話等業(yè)務(wù)的推廣和普及,從而,賦予傳統(tǒng)固話以全新的內(nèi)涵。這意味著,固話運(yùn)營商將從困境中走出來,迎來一個(gè)新的發(fā)展空間。相應(yīng)的,它們堅(jiān)定地反對取消漫游費(fèi)與實(shí)行手機(jī)單向收費(fèi)的立場也將發(fā)生動(dòng)搖,這有利于電信資費(fèi)的整體下降。
并且,全業(yè)務(wù)將使得固網(wǎng)目前存在的缺陷以最快速度得到彌補(bǔ),使得固話從弱者向強(qiáng)者的角色轉(zhuǎn)換,從而,對資費(fèi)價(jià)格產(chǎn)生影響。我們知道,在撼動(dòng)電信資費(fèi)方面,固網(wǎng)的小靈通所扮演的角色要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于聯(lián)通,它是固網(wǎng)運(yùn)營商打入移動(dòng)領(lǐng)域的一個(gè)楔子,迫使移動(dòng)不得不降低資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但由于小靈通受到技術(shù)限制和無移動(dòng)牌照的限制,難以對移動(dòng)形成持久的挑戰(zhàn)和影響,不僅如此,小靈通帶來的手機(jī)話費(fèi)的降低,又反多來對固話業(yè)務(wù)造成擠壓,使得小靈通在降低資費(fèi)過程中扮演了一個(gè)有效但悲壯的角色。而全業(yè)務(wù)使得小靈通補(bǔ)上了移動(dòng)牌照的短板,它將從頹勢中走出來,迎來一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期。
因此,此次電信重組將能給消費(fèi)者帶來值得期待的實(shí)惠,至少,漫游費(fèi)的取消與單向收費(fèi)的實(shí)行,不再是遙遙無期。
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