針對網(wǎng)上交易,工商登記也好納稅也罷,以后必然全面推廣。現(xiàn)在暫時無法推行,并不說明政策不具合法性,更不意味著永遠(yuǎn)會對電子商務(wù)“網(wǎng)開一面”。 ——魏英杰(媒體評論員)
針對北京要求營利性網(wǎng)店必須取得執(zhí)照才能經(jīng)營(即網(wǎng)店管理新規(guī))一事,大半個月前筆者就曾撰文批評,認(rèn)為僅在一地強(qiáng)制推行,在公平性和操作性上均有瑕疵,而且事涉?zhèn)鹘y(tǒng)管理如何應(yīng)對新經(jīng)濟(jì)問題,不可不慎。
最新事態(tài)進(jìn)展表明,新規(guī)面臨普遍反對的境地,可能暫緩執(zhí)行。就此問題,在杭州舉行的第二屆亞太中小企業(yè)峰會上,馬云稱已和有關(guān)部門達(dá)成理解意向,并請網(wǎng)商們放心。此前,北京市工商局的態(tài)度也從“發(fā)現(xiàn)一家,關(guān)閉一家”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤安粫䦶?qiáng)力推行”。8月1日新規(guī)正式實施后,有關(guān)部門也沒有著手追查無證網(wǎng)店。由此可見,新規(guī)擱淺的說法并非空穴來風(fēng)。
這對于網(wǎng)店來說,當(dāng)然是個好消息。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)放緩的背景下,個體網(wǎng)店可以稍微松一口氣。去年年底馬云拋出“過冬論”,許多人不理解。但到今天,不僅中小企業(yè),連我等打工人士也感到些許寒意。宏觀經(jīng)濟(jì)打噴嚏,每個人都得趕緊喝開水。這種時候,強(qiáng)推網(wǎng)店新規(guī)無異于雪上加霜,相關(guān)部門自然有必要再三思量。
還不僅是這個原因。正如筆者提到的,傳統(tǒng)管理如何應(yīng)對新經(jīng)濟(jì),很值得研究。沒有充分準(zhǔn)備就急忙推行,效果只能適得其反。有網(wǎng)上商家提到,自己主動去辦理營業(yè)執(zhí)照,對方告知除了需要提供房產(chǎn)證明外,還要到街道蓋章。結(jié)果到了街道,工作人員拿出一張表格,要求讓鄰居簽字證明開店不會騷擾他人。這樣的做法,不僅使網(wǎng)店工商登記復(fù)雜化,且明顯有違電子商務(wù)自身特點。采取這樣的辦法,就算政府部門強(qiáng)行推進(jìn),也會遭遇重重困境。
但現(xiàn)在筆者還想指出一點,暫緩執(zhí)行不等于“不了了之”,更不等于永遠(yuǎn)擱置。對此,廣大個體網(wǎng)店應(yīng)有心理準(zhǔn)備。針對網(wǎng)上交易,工商登記也好納稅也罷,以后必然全面推廣。現(xiàn)在條件不成熟,或者受短期經(jīng)濟(jì)影響而無法推行,并不說明政策不具合法性,更不意味著永遠(yuǎn)會對電子商務(wù)“網(wǎng)開一面”。很簡單,在網(wǎng)上賣東西不用工商登記或納稅,對那些開實體店的人而言,也有不公平競爭之嫌。那么,政府規(guī)范化管理網(wǎng)店,就只剩下時機(jī)選擇和具體操作的問題。
早在1998年,世界經(jīng)合組織就提出了數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的兩條征稅原則,一是電子商務(wù)必須遵行現(xiàn)行稅法;二是必須通過公平和簡化做法,使現(xiàn)行稅收政策應(yīng)用于電子商務(wù)。筆者認(rèn)為,兩大原則所透露的意思不外乎:對電子商務(wù)征稅既要與現(xiàn)行稅法接軌,又要照顧到電子商務(wù)自身特點。現(xiàn)在的網(wǎng)店新規(guī),雖然尚未涉及征稅層面,道理卻是一樣的。這就是,一視同仁而又有所區(qū)別。但不管怎么說,網(wǎng)店遲早要過依法登記、納稅這一關(guān),幾乎毫無懸念可言。
筆者認(rèn)為,全國范圍內(nèi)推行電子商務(wù)規(guī)范的這一天,很快就會到來。據(jù)報道,全國性相關(guān)法規(guī)已在征求意見。北京的網(wǎng)店新規(guī)擱淺,正好為該法規(guī)的進(jìn)一步完善提供借鑒。因此,個體網(wǎng)店聽到新規(guī)暫緩執(zhí)行的消息,松一口氣之余,不能不有所籌劃,免得到時候又被搞得措手不及。
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