上海市工商局日前出臺鼓勵創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)8條新政，其中包括大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊資本“零首付”以及允許農(nóng)村宅基地房屋從事商業(yè)經(jīng)營等。
從相關(guān)政策導(dǎo)向來看，實(shí)際上可以簡單地概括為一句話：放松管制，降低創(chuàng)業(yè)門檻。我認(rèn)為，面對當(dāng)前由國際國內(nèi)各種因素造成的經(jīng)濟(jì)困局，相比于擴(kuò)大政府投資、發(fā)放消費(fèi)券之類被動型的應(yīng)付，這種鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策才真正代表了有利于從根本上擴(kuò)大內(nèi)需、改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的正確方向。
看到近年來一次比一次更擠破頭的公務(wù)員招考，我總不免既感慨又悵然。20多年前我們那一代念大學(xué)的時候，情況可完全不是這樣。記得我和我的同學(xué)們畢業(yè)分配時，被國營企事業(yè)單位和政府部門錄用是一件相當(dāng)沒面子的事。在地域方面，最熱門的毫無疑問是廣東。那個時候國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)很差，市場秩序也并不完備，但整個社會中涌動著一股生機(jī)勃勃的創(chuàng)業(yè)和冒險(xiǎn)氣氛。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也證明，改革開放前半段是中國居民收入水平提高與國民經(jīng)濟(jì)增長比較匹配的時期。雖然當(dāng)時老百姓整體上并不如現(xiàn)在富裕，但在國民收入分配中，“民”占的比例比現(xiàn)在要高得多。換言之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大多數(shù)成果被民眾所享有，這又反過來成為推動經(jīng)商、“下�！钡膹�(qiáng)大動力。
我在國家經(jīng)貿(mào)委工作的一個朋友幾年前告訴我一個故事：他有一個表哥，上世紀(jì)80年代中期在內(nèi)地某欠發(fā)達(dá)省份開了一家加油站，有一段時間生意越做越紅火。那位表哥也立志要在10年內(nèi)建成該省最大的連鎖加油站公司，并夸口高薪請我那位擁有北大光華管理學(xué)院博士頭銜的朋友回去做總經(jīng)理。最近，表哥專程到北京來找我的朋友，不過不是三顧茅廬來發(fā)聘書給他的，而是托他替他大學(xué)快畢業(yè)的兒子在國家經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)謀一個辦事員的職位�！八募佑驼具�開著，不過他現(xiàn)在最想做的事情就是盡快賣掉它�！�
那位表哥這10多年間經(jīng)歷的甜酸苦辣和觀念轉(zhuǎn)變，想必改革開放后最初的一批創(chuàng)業(yè)者中，絕大多數(shù)人都能感同身受。改革開放已經(jīng)走過30個年頭，中國今天的市場經(jīng)濟(jì)體制確實(shí)比20多年前要規(guī)范得多，很多昔日鉆政策漏洞而一夜暴富的故事，今天已經(jīng)不可能復(fù)制了。這原本是一件好事，然而絕不應(yīng)該使Cye.com.cn我們社會中自下而上的創(chuàng)業(yè)動力日趨衰減和消退。一個社會在轉(zhuǎn)型過程中，舊的體制趨于解體，新的體制尚未成型的“真空期”，必定會出現(xiàn)生氣與亂象并存的局面。當(dāng)新的體制逐漸建立起來以后，亂象會一點(diǎn)點(diǎn)消除，而生氣能否保持，則取決于這一新體制的完善程度。經(jīng)過了30年摸著石頭過河，民間的商業(yè)秩序已經(jīng)比過去大為改善，但政府行政力量干預(yù)正常市場交易的行為卻并未從根本上得到有效制約。簡言之，一個適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的法治社會并未真正建立起來，這就使得產(chǎn)權(quán)保護(hù)、自由競爭、契約精神等對社會財(cái)富創(chuàng)造來說至關(guān)重要的制度因子在我們這里還未生根發(fā)芽、茁壯成長。
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