趙曉光坦承,征求意見稿中類似“流動(dòng)攤販可以登記成為個(gè)體戶”的規(guī)定比較積極,但并不是強(qiáng)制性規(guī)定,對于流動(dòng)攤販這一問題,參與立法的各界人士已經(jīng)形成一致Cye.com.cn觀點(diǎn):流動(dòng)攤販因其地域性、季節(jié)性的特點(diǎn),始終存在,必須承認(rèn)的一點(diǎn)是:他們的存在方便了群眾生活,而且涉及民生,與社會(huì)弱勢群體的生存權(quán)有關(guān),對于這一現(xiàn)象,堵,肯定不行,應(yīng)該在尊重現(xiàn)實(shí)的前提下探討如何管理的問題,最終達(dá)到這一群體“監(jiān)督有效、規(guī)范有序、行為自律”。
“如果征求意見中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)意見贊同這一做法,我們將會(huì)在下一步的修改中增強(qiáng)法規(guī)的可操作性,比如政府或工商管理部門如何指定固定經(jīng)營場所,讓流動(dòng)攤販來經(jīng)營,如果出現(xiàn)分歧,我們修改的重點(diǎn)就是如何趨利避害。”
需要政府提高管理能力
記者注意到,征求意見稿在明確攤販經(jīng)營合法性的同時(shí)也指出,“必須在指定或者允許的區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)”。有評論認(rèn)為,一方面攤販登記為無固定經(jīng)營場所,另一方面卻要在限定區(qū)域經(jīng)營,本身就存在矛盾。
對于這一問題,趙曉光解釋說,這一規(guī)定的目的是希望達(dá)到“保護(hù)流動(dòng)攤販的合法權(quán)益和維護(hù)市容市貌最大限度的統(tǒng)一。”
更多的人關(guān)心獲得營業(yè)執(zhí)照后的稅收問題。按照我國相關(guān)法律,取得營業(yè)執(zhí)照后要辦理稅務(wù)登記證,現(xiàn)實(shí)中,攤販小本經(jīng)營,利潤十分有限,流動(dòng)攤販不愿意辦理營業(yè)執(zhí)照的最大原因就在于不愿意也無力承擔(dān)不算輕的稅費(fèi)。
趙曉光一再對記者強(qiáng)調(diào),這一法規(guī)屬于國務(wù)院今年一類立法計(jì)劃,力爭年內(nèi)出臺(tái),無論這一法規(guī)的具體條款如何規(guī)定,都是為了實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)、支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法目的,降低流動(dòng)攤販的準(zhǔn)入門檻正體現(xiàn)了這一點(diǎn),這對政府是一巨大挑戰(zhàn),未來的法規(guī)能否得到順利執(zhí)行關(guān)鍵在于政府要學(xué)會(huì)管理、適應(yīng)管理。 本新聞共 4頁,當(dāng)前在第 3頁 1 2 3 4
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