胡錦濤強(qiáng)調(diào)，建設(shè)創(chuàng)新型國家是全黨全社會的共同任務(wù)。各級黨委和政府務(wù)必提高認(rèn)識、增強(qiáng)緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實。要加大科技投入，發(fā)揮政府在科技發(fā)展中的引導(dǎo)作用，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投入體系，實現(xiàn)2020年全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值2．5％以上的目標(biāo)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)科技知識，堅持用科技知識指導(dǎo)發(fā)展，在重大決策中聽取專家意見，做好科學(xué)論證。要關(guān)心和愛護(hù)廣大科技人員，及時研究和解決他們遇到的各種實際困難。廣大科技工作者要始終把祖國和人民放在心中，努力作出無愧于時代、無愧于人民的創(chuàng)新成果。
溫家寶指出，深化科技體制改革的中心任務(wù)，是解決科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合問題，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。這是一項事關(guān)國家長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性重大任務(wù)。企業(yè)強(qiáng)則國家強(qiáng)。我國是制造業(yè)大國，已經(jīng)具備很強(qiáng)的制造能力，但仍然不是制造業(yè)強(qiáng)國，總體上還處于國際分工和產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，根本原因就是企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。如果能在“中國制造”前面再加上“中國設(shè)計”、“中國創(chuàng)造”，我國的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)格局就會發(fā)生根本性變化。企業(yè)的創(chuàng)新能力，很大程度上決定我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景。
溫家寶對增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力提出了具體要求。一要支持企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)中心。真正的企業(yè)研發(fā)中心，是企業(yè)創(chuàng)新能力的源泉、企業(yè)競爭力的核心，應(yīng)當(dāng)具備足夠能力把握創(chuàng)新機(jī)會，選擇創(chuàng)新方向和技術(shù)路線，組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、利用和轉(zhuǎn)化科技成果。“十二五”時期，國家重點(diǎn)建設(shè)的工程技術(shù)研究中心和實驗室，要優(yōu)先在具備條件的行業(yè)骨干企業(yè)布局。二要以企業(yè)為主導(dǎo)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。企業(yè)直接參與市場競爭，對新技術(shù)、新產(chǎn)品最敏感。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，要堅持“產(chǎn)”為主導(dǎo)，即企業(yè)為主導(dǎo)。國家重大科技項目，凡是產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的，要由有條件的企業(yè)牽頭組織實施。三要建立科技資源開放共享機(jī)制。國家投資建設(shè)的科研設(shè)施要向企業(yè)開放，作為技術(shù)研發(fā)的公共平臺。國家支持的科研活動所獲得的信息資料，要最大限度地向社會公開。四要創(chuàng)造公平開放的市場環(huán)境，使各類企業(yè)公平獲得創(chuàng)新資源。科技型中小企業(yè)最具創(chuàng)新活力，要為他們發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。大力支持企業(yè)開展國際科技交流合作。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建設(shè)規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)市場。
溫家寶強(qiáng)調(diào)，要在政策上最大限度地支持企業(yè)創(chuàng)新，要抓好現(xiàn)有政策的貫徹落實，并進(jìn)一步完善，重點(diǎn)解決政策之間的協(xié)調(diào)性問題，增強(qiáng)政策的針對性和實效性。要建立健全財政性科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制，完善財政資助、貼息和稅收減免政策，鼓勵和支持企業(yè)增加研發(fā)投入。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用買方信貸、賣方信貸、融資租賃等方式，加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持。充分發(fā)揮資本市場支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要作用。完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝。適應(yīng)科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢，改進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法。改革科研機(jī)構(gòu)、高等院校人事管理制度，建立開放、競爭、流動的用人機(jī)制。鼓勵科技人員在企業(yè)與科研院所、高等院校之間雙向兼職和流動，支持他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，特別是創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)。健全技術(shù)要素參與分配的機(jī)制，健全與崗位責(zé)任、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的激勵機(jī)制，使科技人員的創(chuàng)造性勞動獲得與其價值相稱的收入，得到社會的認(rèn)可和尊重。
中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|在總結(jié)講話中指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記和溫家寶總理重要講話精神，全面落實關(guān)于深化科技體制改革、加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來。要科學(xué)把握科技改革發(fā)展中的重要關(guān)系，處理好科技創(chuàng)新與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系，努力實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，讓科技更好地服務(wù)國家、造福社會、惠及民生；處理好政府支持與市場引導(dǎo)的關(guān)系，促進(jìn)科技資源的優(yōu)化配置和高效利用；處理好企業(yè)主體與協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)系，推動產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合；處理好基礎(chǔ)研究與應(yīng)用開發(fā)的關(guān)系，取得更多原創(chuàng)性科學(xué)成果和技術(shù)突破，增強(qiáng)科技持續(xù)發(fā)展能力；處理好穩(wěn)定支持與競爭擇優(yōu)的關(guān)系，建立健全符合科技規(guī)律的投入機(jī)制，讓國家寶貴科技資源產(chǎn)生最大效益；處理好立足國內(nèi)與擴(kuò)大開放的關(guān)系，提高我國科技創(chuàng)新的國際化水平；處理好科學(xué)研究與科學(xué)教育普及的關(guān)系，提高全民科學(xué)素質(zhì)，夯實創(chuàng)新型國家建設(shè)的社會基礎(chǔ)；處理好硬件建設(shè)與軟件提升的關(guān)系，更加注重創(chuàng)新體制機(jī)制、完善制度環(huán)境，充分調(diào)動全社會特別是科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。各地區(qū)各部門要加強(qiáng)對貫徹落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確責(zé)任，抓緊制定配套政策和具體措施，把會議精神和科技體制改革任務(wù)落到實處。
出席會議的領(lǐng)導(dǎo)同志還有：回良玉、劉云山、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、郭伯雄、何勇、令計劃、路甬祥、馬凱、萬鋼。
國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政負(fù)責(zé)同志，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)單位、有關(guān)人民團(tuán)體負(fù)責(zé)同志，解放軍各總部和武警部隊負(fù)責(zé)同志，各民主黨派中央和全國工商聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人，部分行業(yè)協(xié)會、高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)和國家高新區(qū)代表和部分科技專家等出席會議。
全國科技創(chuàng)新大會第一次全體會議以電視電話會議形式召開，主會場設(shè)在人民大會堂小禮堂，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及各市（地、州、盟）設(shè)分會場。
想認(rèn)識全國各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家，快來加入“中國創(chuàng)業(yè)圈”
|
