發(fā)改委：前5月鋼鐵業(yè)投資過(guò)熱
昨日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布今年前5個(gè)月鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況分析。報(bào)告顯示鋼鐵行業(yè)目前存在出口逐月增加，投資走熱，能耗不降反升、重組兼并多局限于省內(nèi)等四個(gè)方面的問題。
報(bào)告顯示，從數(shù)量上看，鋼材出口呈逐月增加趨勢(shì)。從品種上看，規(guī)避出口關(guān)稅的傾向比較明顯。1~4月份，加征關(guān)稅的普通棒線材、角型材出口分別下降45.9％和37.9％，而未加征關(guān)稅的合金棒線材和合金型材出口分別增加170.9％和240.6％。
“五月份的出口量就達(dá)到了500多萬(wàn)噸！”中國(guó)鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)單尚華秘書長(zhǎng)稱，總的出口數(shù)量比去年有大幅度下降。這主要受國(guó)際鋼價(jià)影響，國(guó)內(nèi)和國(guó)際的差價(jià)較大，即使出口加稅仍有較大利潤(rùn)空間。
鋼鐵行業(yè)投資繼續(xù)去年的反彈趨勢(shì)。今年1~5月黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成投資965.5億元，同比增長(zhǎng)22.4%，增長(zhǎng)幅度同比提高17.5個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所原所長(zhǎng)胡春力告訴記者，投資過(guò)熱一方面是因?yàn)榇址诺慕?jīng)濟(jì)方式，一方面源于市場(chǎng)需求的旺盛。“近幾年，國(guó)家一直在強(qiáng)調(diào)給鋼鐵行業(yè)降溫，但地方政府的投資沖動(dòng)仍然使許多在建項(xiàng)目需要大量的鋼材。”
鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的難度進(jìn)一步加大。報(bào)告顯示，一是重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)的噸鋼綜合能耗在連續(xù)多年下降后，今年1~4月份不降反升。總能耗的增長(zhǎng)幅度也高于粗鋼產(chǎn)量的增長(zhǎng)幅度。二是二氧化硫排放總量同比上升1.43%。
單尚華表示，節(jié)能減排的情況不能一概而論。比如，南方受冰雪災(zāi)害的影響，煉鋼廠光有投入沒有產(chǎn)出，產(chǎn)量下降，能耗增長(zhǎng)幅度就上去了，所以要針對(duì)個(gè)別企業(yè)做單獨(dú)分析。“說(shuō)實(shí)話，按噸鋼來(lái)說(shuō)，日本的能耗比我們高多了，因?yàn)槿思叶际蔷蜂摗２荒芎?jiǎn)單用噸鋼能耗來(lái)衡量企業(yè)的能耗。”“環(huán)保部在研究節(jié)能減排的激勵(lì)措施，但還沒有最后出臺(tái)。大企業(yè)不管有沒有回報(bào)，都在強(qiáng)制性地做這個(gè)工作。但我認(rèn)為節(jié)能減排的重點(diǎn)在小企業(yè)，因?yàn)樗麄儙缀鯖]有這方面的技術(shù)和能力。”
報(bào)告還顯示，鋼鐵工業(yè)存在的盲目投資重復(fù)建設(shè)、自主開發(fā)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、原料保障能力不夠等問題都與集中度過(guò)低密切相關(guān)。而目前正在進(jìn)行的鋼鐵企業(yè)之間的聯(lián)合重組多局限于省內(nèi)，存在著過(guò)于注重把本地區(qū)的鋼鐵企業(yè)做大做強(qiáng)的傾向，難以做到在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
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