| 監(jiān)管難，治理更難
“加強(qiáng)自制彩鈴的審核即使在技術(shù)層面上沒(méi)有多大難度，也并不容易實(shí)行。”江西師范大學(xué)的李老師認(rèn)為：“并不是人家自制彩鈴來(lái)做廣告就違法，把宣傳自己產(chǎn)品的廣告弄成彩鈴，主要是讓那些播打電話的親戚朋友聽(tīng)，運(yùn)營(yíng)商怎么能知道制作廣告彩鈴的人就一定會(huì)去制造‘響一聲’電話呢？如果運(yùn)營(yíng)商禁止使用這類(lèi)廣告彩鈴必須得有相關(guān)的法律依據(jù)。”根據(jù)廣告法，如果其廣告內(nèi)容“含有虛假的內(nèi)容”，使購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害，該廣告主依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。而如果其廣告內(nèi)容“含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡”等違法信息的，廣告主將承擔(dān)停止發(fā)布、公開(kāi)更正，沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用1倍以上5倍以下罰款等行政責(zé)任，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的，工商部門(mén)則可能依法停止其廣告業(yè)務(wù)。對(duì)于那些含有淫穢等不良信息的廣告，運(yùn)營(yíng)商可以很容易進(jìn)行甄別。但是，運(yùn)營(yíng)商無(wú)論如何都沒(méi)有辦法也不應(yīng)該負(fù)責(zé)驗(yàn)證廣告中是否含有虛假內(nèi)容。由此可見(jiàn)，即便是不會(huì)造成“吸費(fèi)”的“響一聲”電話，治理起來(lái)也是困難重重。
而對(duì)于產(chǎn)生“吸費(fèi)”的“響一聲”治理也非易事。假如通過(guò)透?jìng)骷夹g(shù)，使用戶在不知情的情況下收聽(tīng)了聲訊服務(wù)，那么除了通話費(fèi)外還產(chǎn)生了額外費(fèi)用。這種行為在法律上涉嫌構(gòu)成詐騙罪。據(jù)法學(xué)專(zhuān)家介紹，所謂詐騙罪是指以非法占有為目的，用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為。不法分子利用“響一聲”引起手機(jī)用戶的注意，抓住用戶“本能的或常理的都會(huì)回?fù)堋钡奶攸c(diǎn)，誘使手機(jī)用戶進(jìn)入“響一聲”制造者設(shè)置的“吸費(fèi)”騙局。整個(gè)過(guò)程中，“響一聲” 來(lái)電的制造者是以非法占有為目的，利用透?jìng)骷夹g(shù)隱瞞真相騙取手機(jī)用戶回?fù)芏廴≡捹M(fèi)。因此，這種行為涉嫌構(gòu)成詐騙罪。
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