單證標準化居貿易技術壁壘之首
據孟朱明介紹，國際貿易涉及許多國際國內的法律、法規(guī)、協(xié)議、慣例，目前已經基本完備。但是，國際貿易還要涉及到許多復雜的程序和機構，除了進出口商、運輸部門、保險公司、海關及其報關代理機構、銀行、碼頭、商品檢驗機構、政府和其他官方機構之外，還要涉及到語言、貨幣、時差、空間差異、貿易慣例的沖突等問題，同時更要涉及到各種各樣的國際貿易單證。“這些就是所謂的技術壁壘。”
“單證標準化壁壘位列國際貿易技術壁壘之首。”中國標準化研究院院長王忠敏告訴《中國經濟周刊》，“據WTO的數據顯示，技術壁壘已成為阻礙國際貿易的最大障礙，而技術壁壘的表現形式通常就是標準。”
“在聯(lián)合國統(tǒng)一標準之前，全球幾百萬家外貿企業(yè)手工各做各的單證，相互之間無任何聯(lián)系，數據亦無法交換。”孟朱明介紹說，鑒于國際貿易標準中各個國家經常有不同的標準，聯(lián)合國貿易簡化與電子業(yè)務委員會（UN/CEFACT）從上世紀60年代初就開始從事國際貿易程序簡化和標準化工作，研制出了第一個國際貿易程序簡化標準《聯(lián)合國貿易單證樣式》，并于1981年以建議書形式在聯(lián)合國框架內推薦使用。
隨后，聯(lián)合國貿易簡化與電子業(yè)務委員會陸續(xù)推出了33個建議書、7套標準和5套技術規(guī)范，形成了一套全球統(tǒng)一的貿易便利化措施和標準，“目的就是使貿易過程簡化并減少其中產生的糾紛。”孟朱明告訴記者，“這套標準已經在世界各國開始應用，直接促進了國際貿易的快速發(fā)展。新加坡1994年率先使用這套標準，已經把一單國際貿易的報關時間從80小時縮短為12分鐘，傳統(tǒng)手工制作單證的時間從30小時縮短為30分鐘，大大提高了生產效率，從而成為名副其實的貿易強國。即便是非洲的一些國家，他們在標準單證方面也做得比國內要好。”
孟朱明還舉了一個形象的例子來說明標準的重要，一次他們出訪德國，就因為一個成員的箱子超大無法通過安檢設備，而被當地安檢人員打開一件一件查，最后誤了航班。
“我們的對外貿易大而不強，其中的重要原因之一就是沒有重視標準。”孟朱明說。
國內貿易標準化工作中斷10年
單證標準化有多重要？在孟朱明看來，迄今為止仍有很多外貿行業(yè)人員意識不到。
“比如很多企業(yè)把自己的商標圖形等所謂的嘜頭弄到單證上去，不被計算機識別，但是貨物在國外出問題的原因并沒有人告訴你，所以企業(yè)不斷出錯。”孟朱明說，“更可怕的是，我們一代一代的從事國際貿易人員還都是這樣被"培訓"出來的。”
“聯(lián)合國的33個標準建議書時時發(fā)布、時時維護，可是我們遵循的很多標準都是10年、20年才修訂一次，遠遠跟不上發(fā)展。國家的《職業(yè)資質標準》和《中國職業(yè)大典》里，國際貿易領域還是空白。”孟朱明說。
據專家表示，由于我國對國際貿易簡化和標準化重視不夠，相關工作已中斷達10年之久。同時，全國1000多所設有國際貿易專業(yè)的大專院校中，至今沒有一本有關國際貿易標準化的教材，也沒有一所院校設有國際貿易標準化教學科目，更沒有相關培訓。
王忠敏告訴記者，由于聯(lián)合國關于國際貿易標準化的建議書和標準眾多，又都是英文版的，對于中國使用者來說是非常困難的。中國標準化研究院進行了多年深入的研究，已經將這些建議書、標準和技術規(guī)范進行了科學分類，為用戶提供了國際貿易程序簡化和標準化使用參考、手冊和使用指南。他希望通過和國家發(fā)改委培訓中心的合作，能夠讓外貿行業(yè)主管部門、主管外貿的官員、企業(yè)家、外貿專業(yè)人員都了解這些標準。
“國際貿易標準化在我國真正推廣應用還需要十分艱苦的努力和協(xié)調，尚需多個部門和各方面的人士共同努力和支持。”王忠敏說。
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