五、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，健全市場(chǎng)機(jī)制，打破行政區(qū)劃局限，促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，提高區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性。要按照主體功能區(qū)要求和基本公共服務(wù)均等化原則，加大國(guó)家對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，大力扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力縮小地區(qū)間公共服務(wù)水平差距。推進(jìn)形成主體功能區(qū)，加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)。要按照走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路的總體要求，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地，努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，突出增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
六、全面深化改革，完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的體制機(jī)制。改革始終是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。過(guò)去取得的成就靠改革，今后的發(fā)展仍然要靠改革。要按照黨的十七大提出的著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的要求，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，積極推進(jìn)各方面體制創(chuàng)新。要深化政府機(jī)構(gòu)改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，進(jìn)一步完善所有制結(jié)構(gòu)。深化財(cái)稅、價(jià)格、投資體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。深化金融體制改革，構(gòu)建現(xiàn)代金融體系，加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加快推進(jìn)社會(huì)管理體制改革，完善公共服務(wù)體制。
七、提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面。要統(tǒng)籌安排對(duì)內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作，把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新對(duì)外開(kāi)放工作思路，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域、優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)、提高開(kāi)放質(zhì)量，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)的能力。創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式。推進(jìn)實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，加強(qiáng)雙邊多邊經(jīng)貿(mào)合作。
八、著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧。黨的十七大在改善民生方面提出了明確的目標(biāo)要求，這是我們黨對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾。要從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，加大對(duì)改善民生的投入力度。對(duì)各類民生問(wèn)題，要區(qū)分輕重緩急，突出重點(diǎn)，扎實(shí)加以解決。要實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，健全職業(yè)培訓(xùn)制度，積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，及時(shí)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。要合理調(diào)整國(guó)民收入分配，提高城鄉(xiāng)居民收入水平，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，增加低收入者收入，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。要完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)，加大財(cái)政
對(duì)教育的投入力度，全面實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，進(jìn)一步提高國(guó)民素質(zhì)。要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，穩(wěn)步實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為人民群眾提供更好的醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)。要完善住房保障體系，加快廉租住房建設(shè)，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度，著力解決城市低收入家庭住房困難。推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，更好地滿足人民文化需求。完善社會(huì)管理，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和任務(wù)，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；必須堅(jiān)持好字優(yōu)先，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；必須堅(jiān)持改革開(kāi)放，在完善體制機(jī)制上取得新突破；必須堅(jiān)持以人為本，更加重視改善民生。在工作具體部署上，要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首位，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和擴(kuò)大消費(fèi)需求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好節(jié)能減排和產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，保持物價(jià)基本穩(wěn)定，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，深化經(jīng)濟(jì)體制改革、提高對(duì)外開(kāi)放水平，推進(jìn)行政管理體制改革和政府自身建設(shè)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，我們要全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，完成明年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)；統(tǒng)籌兼顧，不斷掌握科學(xué)發(fā)展觀的根本方法；深入調(diào)研，不斷把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；狠抓落實(shí)，不斷取得科學(xué)發(fā)展的實(shí)效。要把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，引導(dǎo)到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來(lái)，努力在繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放上邁出更大步伐，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上作出更大成績(jī)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)祥和的良好局面至關(guān)重要。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，堅(jiān)定信心，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。 本新聞共 4頁(yè),當(dāng)前在第 4頁(yè) 1 2 3 4
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