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下一經(jīng)濟(jì)刺激重點(diǎn)保就業(yè)


cye.com.cn 時(shí)間:2009-9-14 8:00:21 來源:投資者報(bào) 作者:湯昕 我來說兩句

  在危機(jī)中煎熬,中國(guó)已經(jīng)一年多了,而美國(guó)則有兩年多了。經(jīng)歷的時(shí)間有長(zhǎng)有短,但現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)都走在復(fù)蘇之途。雖然還有對(duì)經(jīng)濟(jì)二次探底的憂慮,其中包括宏觀政策和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)向,而當(dāng)前中美實(shí)體經(jīng)濟(jì)最關(guān)注的問題都是失業(yè)率的攀升。

  全球共性:無就業(yè)復(fù)蘇

  8月份,美國(guó)的失業(yè)率上升到9.7%,為26年來的最高點(diǎn)。但實(shí)際的失業(yè)情況更嚴(yán)重。由于危機(jī)持久,不少人已經(jīng)放棄了尋找新職業(yè),或者轉(zhuǎn)而成為兼職,從而被官方的失業(yè)統(tǒng)計(jì)排除在外了。

  即使這樣,經(jīng)濟(jì)學(xué)家也普遍認(rèn)為,美國(guó)的官方失業(yè)率會(huì)在幾個(gè)月內(nèi)上升到兩位數(shù)。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至認(rèn)為,7月份的真實(shí)失業(yè)率已經(jīng)在16%了。

  總統(tǒng)奧巴馬和聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克都認(rèn)為,高失業(yè)率還要持續(xù)到2011年甚至更晚的時(shí)候;就業(yè)成為了影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個(gè)最關(guān)鍵的障礙。有一種看法很說明問題,就是很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為加息與失業(yè)率到達(dá)頂峰的時(shí)點(diǎn)是關(guān)聯(lián)的。

  從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看,中國(guó)的情況似乎好些,公布的登記失業(yè)率是4.3%。但實(shí)際上,我們的失業(yè)統(tǒng)計(jì)覆蓋面局限性更大,不足以全面的反映全社會(huì)就業(yè)的情況。年初, 社科院發(fā)布的報(bào)告稱,中國(guó)的城鎮(zhèn)失業(yè)率是9.4%;而民間的草根分析人士則認(rèn)為全社會(huì)失業(yè)率是14%。

  經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,甚至在中國(guó)一些沿海企業(yè)出現(xiàn)用工荒問題,但中國(guó)整體就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

  9月9日,人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在新聞發(fā)布會(huì)上表示,今年1~8月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員是757萬,完成全年目標(biāo)任務(wù)900萬的84%。

  估算下來,全年新增就業(yè)崗位可望在1100~1200萬,遠(yuǎn)超年初定的900萬目標(biāo)任務(wù)。這是個(gè)來之不易的成績(jī)。過去十年數(shù)據(jù)表明,中國(guó)GDP增長(zhǎng)10%,提供崗位1000萬左右。今年的GDP增長(zhǎng)可能只是超過8%,而新增的崗位反而較大幅度的增加。說明政府的4萬億刺激計(jì)劃以及其他的促進(jìn)就業(yè)的政策,取得了很大的成效。

  不過今年需要就業(yè)的人員總數(shù)超過2400萬人,因此就業(yè)市場(chǎng)仍然緊張。

  就業(yè)的社會(huì)影響

  對(duì)此主要有兩個(gè)擔(dān)憂,一是擔(dān)心拖累經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐,二是擔(dān)憂影響穩(wěn)定。

  就業(yè)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是相互影響的,但從根本看,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是因,就業(yè)增長(zhǎng)是果。高失業(yè)率會(huì)影響居民消費(fèi),拖累經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),企業(yè)為了生存,往往是通過裁員、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低成本。而到了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí),企業(yè)并不會(huì)立即增加員工。這導(dǎo)致了在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中雖然企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況好轉(zhuǎn),但就業(yè)情況不會(huì)立即跟上,失業(yè)率仍然居高不下,居民收入依然下降。就業(yè)的復(fù)蘇相對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是滯后的,但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇了,就業(yè)終究會(huì)復(fù)蘇的。

本新聞共3頁(yè),當(dāng)前在第1頁(yè)  1  2  3  



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