大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)存在的問題與困難
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大學(xué)生供需不平衡愿意畢業(yè)后就直接從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的在校生僅占12.1%，且主要謀求在農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、辦公地點在城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)，真正愿意在農(nóng)業(yè)一線創(chuàng)業(yè)就業(yè)的比例更低。這就導(dǎo)致了工作地點在鄉(xiāng)村一線的農(nóng)業(yè)組織普遍招聘不到大學(xué)生，比如農(nóng)民專業(yè)合作社主要因為地點在農(nóng)村而招聘不到大學(xué)生。因此現(xiàn)實中供需極不平衡，這既有結(jié)構(gòu)上的錯位，更主要是現(xiàn)實工作環(huán)境不適應(yīng)大學(xué)生預(yù)期所致。
大學(xué)生擇業(yè)觀偏于保守，缺乏農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)精神在校大學(xué)生中，首選農(nóng)業(yè)作為創(chuàng)業(yè)就業(yè)行業(yè)的僅占6.7%，而首選在黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)的占27.3%，首選金融保險等行業(yè)的占66.0%。絕大多數(shù)大學(xué)生希望從事輕松或難度適中的工作，對具有挑戰(zhàn)性的工作不甚感興趣，對農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏了解，認(rèn)為農(nóng)業(yè)是屬于地位較低的行業(yè)，選擇農(nóng)業(yè)意味著選擇更少的舒適、更多的困難、更低的報酬，農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)是無奈的選擇，對通過農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)致富、實現(xiàn)價值缺乏信心。
高校創(chuàng)業(yè)教育未成體系，創(chuàng)業(yè)教育不足高校創(chuàng)業(yè)教育實踐尚處于探索階段，未能形成一定體系，且實效性低，面向農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育更少，效果更低。調(diào)查顯示僅有一半左右在校生接觸過創(chuàng)業(yè)教育，且大多數(shù)高校缺少農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本情況的通識課程，使得在校生對農(nóng)村社會環(huán)境的了解較少。雖然有學(xué)校開設(shè)學(xué)生第二課堂和假期實踐活動，但針對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開展的宣傳教育和實踐鍛煉明顯不足。受限于貧乏的創(chuàng)業(yè)教育和狹小的實踐空間，大學(xué)生難以比較有效地做好農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)所需的基本準(zhǔn)備。
大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持體系不健全，政策有效供給不足當(dāng)前各級政府實施的與大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)的鼓勵扶持政策總體處在面上探索、點上實踐階段，未能形成健全的政策支持體系，收益較低不敢創(chuàng)業(yè)、資金不足不能創(chuàng)業(yè)、負(fù)擔(dān)較重不利創(chuàng)業(yè)、能力有限不善創(chuàng)業(yè)、配套缺失不便創(chuàng)業(yè)等問題突出。在校生和已創(chuàng)業(yè)大學(xué)生對建立健全扶持政策體系的愿望十分強(qiáng)烈，尤其關(guān)注資金信貸、創(chuàng)業(yè)基金、技術(shù)與管理培訓(xùn)、稅收減免、社保、土地流轉(zhuǎn)、信息咨詢等方面的扶持。
促進(jìn)大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的對策與建議
為促進(jìn)大學(xué)生農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)，緩解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)人才不足的矛盾，提出以下四個方面的對策建議。
加強(qiáng)政策扶持，形成大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)激勵機(jī)制重點是針對大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)存在的制約因素及相應(yīng)政策訴求，全方位、多層次綜合施策。一是建立健全財政直補(bǔ)政策，破解農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)報酬低下、不愿創(chuàng)業(yè)問題。二是建立健全信貸融資政策，破解農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)資金不足、不能創(chuàng)業(yè)問題。三是建立健全稅費減免政策，破解農(nóng)業(yè)投資回收較慢、不利創(chuàng)業(yè)問題。四是建立健全培訓(xùn)支持政策，破解農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)技能欠缺、不善創(chuàng)業(yè)問題。五是建立健全創(chuàng)業(yè)管理政策，破解創(chuàng)業(yè)人員配套不足、不便創(chuàng)業(yè)問題。
完善教學(xué)體系，創(chuàng)新大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)體制大學(xué)生要成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才隊伍的生力軍，必須把學(xué)校教育作為一個基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)來抓。一是轉(zhuǎn)變學(xué)校教學(xué)理念，根據(jù)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)等不同階段的教學(xué)特點，分層把農(nóng)業(yè)納入學(xué)校公共基礎(chǔ)教育內(nèi)容，高等院校尤其是農(nóng)林類院校要立足于為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展輸送人才的目標(biāo)和要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)和農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育。二是密切教育實踐關(guān)系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政主管部門、高校、農(nóng)業(yè)組織的合作，建立健全大學(xué)生聯(lián)動培養(yǎng)機(jī)制，提高大學(xué)生在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的供求匹配度。
構(gòu)建服務(wù)平臺，健全大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系一是加強(qiáng)大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息服務(wù)，提高各類信息的完整性和可獲得性。二是加強(qiáng)人才供求對接服務(wù)，增進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才市場化配置的契合度和便捷性。三是加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營過程服務(wù)，為其日常生產(chǎn)經(jīng)營提供覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)。四是加強(qiáng)指導(dǎo)及交流服務(wù)，及時為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生解惑答疑，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)、交流提高。
改善創(chuàng)業(yè)氛圍，優(yōu)化大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)社會環(huán)境進(jìn)一步解放包括大學(xué)生在內(nèi)的社會各界的思想認(rèn)識，營造農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好社會氛圍。一是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)發(fā)展成就和前景的宣傳，著力達(dá)成在農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)有著施展才華的良好平臺和歷史機(jī)遇的社會共識。二是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)典型案例的宣傳，著力發(fā)揮其標(biāo)桿引領(lǐng)作用和示范帶動功能。三是營造農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的社會責(zé)任感和榮譽(yù)感，加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)者的鼓勵和扶持。四是為大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展預(yù)留空間，著力保障其創(chuàng)業(yè)就業(yè)自主選擇權(quán)。
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