只有改革國企才能更公開更透明
中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，改革是最大的紅利。而國有企業(yè)改革，如果能夠改出效果、改出水平、改出質(zhì)量，不僅能夠釋放巨大紅利，而且能夠直接對(duì)其他方面的改革形成強(qiáng)大的帶動(dòng)力和推動(dòng)力，使各項(xiàng)改革的紅利都得到充分釋放。
面對(duì)國企暴露的種種問題，前國資委主任李榮融也表示，國企應(yīng)該比上市公司更公開、更透明。這個(gè)“更公開”、“更透明”如何實(shí)現(xiàn)，辦法也只有一個(gè)，就是改革。
對(duì)國企如何改革的問題，中國社會(huì)各方面也是意見不一、觀點(diǎn)紛雜。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎就一直堅(jiān)持，應(yīng)當(dāng)讓國企全面私有化。這當(dāng)然是不可取、也不現(xiàn)實(shí)的。在政體不可能根本改變的情況下，這樣做的結(jié)果，只會(huì)更加糟糕、更加危險(xiǎn)。前蘇聯(lián)以及東歐國家的教訓(xùn)，中國是必須充分吸取的。
但是，螺絲殼中做道場(chǎng)，對(duì)國企的改革，如果只停留于小打小鬧、小動(dòng)小改，也是無法從根本上解決問題的。特別是壟斷國企，必須走根本性的變革之路，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，對(duì)國企來一次體制和機(jī)制方面的變革，能放給市場(chǎng)的放給市場(chǎng)，能通過市場(chǎng)方式解決的通過市場(chǎng)方式解決，能不由政府主導(dǎo)的堅(jiān)決不由政府主導(dǎo)。
一方面，將民營(yíng)資本的“活泥鰍”大量輸放到國有企業(yè)當(dāng)中，特別是國有高度壟斷的領(lǐng)域之中，將國有企業(yè)這團(tuán)死水?dāng)嚮睿_(dá)到根治“國企病”的目的；另一方面，政府不要再成為國有企業(yè)的“保護(hù)傘”，不要再為國有企業(yè)的病菌繁殖提供土壤和營(yíng)養(yǎng)，為包括國有企業(yè)在內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)造環(huán)境、制定規(guī)則、完善秩序，而不是制造不公平。最核心的問題，就是不要再用行政手段對(duì)國有企業(yè)實(shí)施管理，尤其是經(jīng)營(yíng)者的選配，應(yīng)當(dāng)充分交給市場(chǎng)，讓市場(chǎng)來決定，而不是政府來任命。
在此基礎(chǔ)上，建立完善的監(jiān)督機(jī)制和約束機(jī)制，更多的讓社會(huì)來對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，讓市場(chǎng)來對(duì)國有企業(yè)的運(yùn)行、管理和運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)管，讓國有企業(yè)不再圍著政府轉(zhuǎn)，而是圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)、圍著社會(huì)輿論與公眾轉(zhuǎn)。同樣是國有企業(yè)，新加坡的淡馬錫能夠十分規(guī)范地運(yùn)行與管理，為什么中國的國有企業(yè)就不能呢？
總之，中國國有企業(yè)不是不能搞好，也不是沒有規(guī)范的辦法，而是沒有找到病根，沒有對(duì)癥下藥。這其中，政府的不開明、不放權(quán)，是最主要的病根之一。
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