注冊(cè)資本3萬(wàn)元就能辦公司
省工商局率先推出28條措施鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè)
新《公司法》在我省終于有了具體的政策措施了。昨天，我省工商部門(mén)結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，特別是民間資本充裕、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)特色，在全國(guó)率先推出28條政策措施(以下簡(jiǎn)稱《28條》)。
一人也可設(shè)立公司
政策：從新出臺(tái)的《28條》來(lái)看，放寬了投資者范圍。政策明示，凡依法符合出資條件的自然人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司法人、非公司法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人、民辦非企業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等，均允許投資設(shè)立公司。除公務(wù)員、現(xiàn)役軍人等法律法規(guī)禁止的除外，允許在職員工參與投資組建公司制企業(yè)。允許設(shè)立一人公司。凡符合股東資格的自然人、企業(yè)法人、社團(tuán)法人、事業(yè)法人等，均允許投資設(shè)立一人公司。
點(diǎn)評(píng)：我省是民間資金充裕、百姓投資欲望濃厚的省份，以上條款充分鼓勵(lì)投資，把市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)開(kāi)得更大，讓民間資本更大地發(fā)揮效用。同時(shí)，一人公司的合法化，也讓那些暫時(shí)找不到合伙人的創(chuàng)業(yè)者也能夢(mèng)想成真。
最低注冊(cè)資本3萬(wàn)
政策：《28條》同時(shí)降低了準(zhǔn)入門(mén)檻，降低公司注冊(cè)資本最低限額。除一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本為10萬(wàn)元外，有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本統(tǒng)一降至3萬(wàn)元；股份有限公司最低注冊(cè)資本由1000萬(wàn)元降至500萬(wàn)元。同時(shí)，實(shí)行注冊(cè)資本分期到位制。允許公司注冊(cè)資本分兩年繳足，投資公司注冊(cè)資本分5年繳足。放寬出資方式限制。允許以公司股權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、商標(biāo)、商號(hào)等具有可評(píng)估性、可轉(zhuǎn)讓性的財(cái)產(chǎn)出資。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)出資的，允許其比例最高可達(dá)到注冊(cè)資本總額70%。
點(diǎn)評(píng)：在民間想開(kāi)公司的其實(shí)有很多人，但以往高昂的注冊(cè)資金讓大家望而卻步。現(xiàn)在門(mén)檻一降低，相信會(huì)有更多人圓夢(mèng)了。另外，對(duì)財(cái)富概念也有了新的定義，財(cái)富包括物質(zhì)財(cái)富和非物質(zhì)財(cái)富，這使社會(huì)更加重視創(chuàng)新和無(wú)形資產(chǎn)。
“寬進(jìn)嚴(yán)出”強(qiáng)化退出機(jī)制
政策：《28條》強(qiáng)化退出機(jī)制，建立退出公司的高級(jí)管理人員和投資者的制約機(jī)制，防止企業(yè)濫用法人獨(dú)立地位和有限責(zé)任制度。對(duì)擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人和擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理，負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，禁止其擔(dān)任新公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
點(diǎn)評(píng)：以前申辦企業(yè)有很多準(zhǔn)入條件，但一旦企業(yè)要退出市場(chǎng)則比較容易，這使得企業(yè)輕視責(zé)任及債務(wù)的處理。該條款強(qiáng)化了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)了從“嚴(yán)進(jìn)寬出”到“寬進(jìn)嚴(yán)出”的轉(zhuǎn)變。
尊重企業(yè)自主權(quán)利
政策：《28條》保護(hù)企業(yè)自治權(quán)利，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，構(gòu)造更加完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。允許公司根據(jù)章程規(guī)定自主選擇、變更企業(yè)類型；允許根據(jù)實(shí)際需要選擇董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或經(jīng)理?yè)?dān)任公司的法定代表人；允許自主決定股東會(huì)、董事會(huì)的表決方式；允許股東自主約定利潤(rùn)分配方案。
點(diǎn)評(píng)：以上條款強(qiáng)化了章程作用，把企業(yè)的自治權(quán)利交給公司自己，體現(xiàn)出新《公司法》根本理念的轉(zhuǎn)變。圍繞鼓勵(lì)公司自治，實(shí)現(xiàn)了從“過(guò)多地介入企業(yè)自主行為”向“尊重和保障企業(yè)自主權(quán)”的轉(zhuǎn)變。
各類企業(yè)受到“普惠”
政策：新《公司法》消除了市場(chǎng)主體準(zhǔn)入上的所有制差別，包括消除準(zhǔn)入行業(yè)、準(zhǔn)入類型、資本市場(chǎng)準(zhǔn)入的所有制差別。《28條》將這種無(wú)差別待遇進(jìn)一步明確下來(lái)；這些條款包括：消除準(zhǔn)入條件的所有制差別。對(duì)不同所有制性質(zhì)的公司，在注冊(cè)資本最低限額、股東出資方式等方面都按同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行注冊(cè)登記；消除準(zhǔn)入類型的所有制差別，允許民營(yíng)資本投資設(shè)立各類公司或者參與國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位改制，登記上享有與國(guó)有資本的同等待遇。
點(diǎn)評(píng)：以上條款特別針對(duì)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的實(shí)際情況制定，重視對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的培育和發(fā)展，使所有企業(yè)受到無(wú)差別待遇。
中小投資者權(quán)益有保障
政策：《28條》規(guī)定，對(duì)大股東未按法律、行政法規(guī)或章程規(guī)定，剝奪中小股東知情權(quán)、表決權(quán)的，公司登記機(jī)關(guān)可依法不認(rèn)可其股東會(huì)或股東大會(huì)決議的有效性。對(duì)中小股東依法要求退股的，允許公司回購(gòu)股權(quán)并辦理減資手續(xù)。
點(diǎn)評(píng)：該條款加大了對(duì)中小投資者權(quán)益的保護(hù)力度。使得企業(yè)大股東不能在剝奪中小股東利益的情況下操縱企業(yè)。
鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)
政策：《28條》規(guī)定，取消公司對(duì)外投資占凈資產(chǎn)比例的限制。允許公司向其他公司或企業(yè)法人投資。公司對(duì)外投資額度不再受凈資產(chǎn)比例50%的限制。凡有限公司股東之間相互轉(zhuǎn)讓股權(quán)或者章程規(guī)定公司股權(quán)自由轉(zhuǎn)讓的，不需提交股東會(huì)決議。簡(jiǎn)化公司合并、分立程序。允許母子公司合并、多家公司合并；允許一家公司分立為多家公司。合并公告期由90天縮短為45天，合并、分立公告次數(shù)可以由公司自主決定。
點(diǎn)評(píng)：以上條款很大程度上可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大投資，創(chuàng)造更多財(cái)富的愿望。
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