《天津市2009年至2012年促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)規(guī)劃綱要》全文
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重點(diǎn)培育六類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體：利用失業(yè)保險(xiǎn)金、最低生活保障金、殘疾人保障金，支持失業(yè)人員、“低保”人員和殘疾人等就業(yè)困難群體自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)；放寬學(xué)籍管理、完善相關(guān)扶持政策，鼓勵(lì)在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)科技人員包括回國(guó)留學(xué)人員利用科技成果進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)業(yè)；實(shí)施創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員以及企業(yè)在職職工辭職創(chuàng)業(yè)；支持農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；放寬戶籍管理，鼓勵(lì)外來(lái)人口在津創(chuàng)業(yè)。
高標(biāo)準(zhǔn)完成六項(xiàng)工作指標(biāo)：一是新增民營(yíng)企業(yè)大幅增加。到2012年，全市新增民營(yíng)企業(yè)12萬(wàn)戶以上，累計(jì)達(dá)到43萬(wàn)戶，力爭(zhēng)達(dá)到45萬(wàn)戶；二是萬(wàn)人擁有企業(yè)數(shù)量大幅增加。這是衡量城市發(fā)展活力的重要指標(biāo)，目前本市每萬(wàn)人擁有企業(yè)300戶，到2012年要達(dá)到400戶；三是新增民營(yíng)企業(yè)存續(xù)一年以上比率達(dá)到80%，這是創(chuàng)業(yè)成效的一個(gè)重要體現(xiàn)；四是創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)比率大幅增加。國(guó)家創(chuàng)業(yè)型示范城市確定的帶動(dòng)就業(yè)率為1:4，目前我市已達(dá)到1:5，2012年要力爭(zhēng)達(dá)到1:6，累計(jì)帶動(dòng)就業(yè)80萬(wàn)人；五是大中專(zhuān)技校學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)的人數(shù)大幅增加。目前本市大中專(zhuān)技校畢業(yè)生參加培訓(xùn)的達(dá)到20%，當(dāng)年創(chuàng)業(yè)率達(dá)到1.8%，2012年要分別達(dá)到60%和5%；六是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的水平。2009年到2012年，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3.7%左右。
七項(xiàng)扶持政策措施具體內(nèi)容
一是鼓勵(lì)各類(lèi)人員創(chuàng)業(yè)。失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的，三年內(nèi)給予1000-3000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助金，其中正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的，可一次性申領(lǐng)剩余期限失業(yè)保險(xiǎn)金；“低保”人員創(chuàng)業(yè)的，給予12個(gè)月的最低生活保障待遇和3000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助金；殘疾人創(chuàng)業(yè)的，由殘疾人就業(yè)保障金給予最高5000元的補(bǔ)助。復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)業(yè)的，在享受軍隊(duì)鼓勵(lì)自謀職業(yè)政策的基礎(chǔ)上，可同時(shí)享受本市相關(guān)優(yōu)惠政策。
在校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的，可保留其一定時(shí)期的學(xué)籍。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，兩年內(nèi)免收勞動(dòng)人事代理費(fèi)，三年內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限，在評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)可計(jì)算為工作年限，被黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位錄用和聘用后，其養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限計(jì)算為工齡。
科技人員可用專(zhuān)利等無(wú)形資產(chǎn)參與入股投資或高新技術(shù)企業(yè)的增資擴(kuò)股投資。對(duì)從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的人員，可根據(jù)成果轉(zhuǎn)化方式，獲得與之相當(dāng)?shù)墓蓹?quán)、收益或獎(jiǎng)勵(lì)。回國(guó)留學(xué)人員在津從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化取得的工薪收入，視同境外收入，在計(jì)算個(gè)人應(yīng)納所得稅額時(shí)，適用附加減除費(fèi)用的規(guī)定。
機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理和全額撥款的事業(yè)單位工作人員，經(jīng)單位同意辭職創(chuàng)業(yè)的，由同級(jí)財(cái)政按照本人工齡每滿一年，發(fā)給本人3個(gè)月基本工資的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助費(fèi)，最高可達(dá)到36個(gè)月。其他事業(yè)單位工作人員解除聘用合同創(chuàng)業(yè)的，所在單位可參照全額撥款事業(yè)單位的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，也給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助費(fèi)；未享受的，三年內(nèi)由勞動(dòng)保障部門(mén)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。企業(yè)職工解除勞動(dòng)關(guān)系辭職創(chuàng)業(yè)的，三年內(nèi)由勞動(dòng)保障部門(mén)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
鼓勵(lì)農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，其創(chuàng)辦的企業(yè)，吸納零就業(yè)家庭、殘疾人等就業(yè)困難群體就業(yè)的，按有關(guān)規(guī)定給予企業(yè)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼。 本新聞共 4頁(yè),當(dāng)前在第 2頁(yè) 1 2 3 4
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