2/3擔保公司未持牌
銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，全國融資性擔保法人機構6030家，而在工商部門登記的有擔保字樣的機構19000多家。
“根據(jù)我們掌握的情況，涉嫌非法集資、非法吸存、高利放貸的擔保機構大部分是非融資性擔保機構。這些機構不在聯(lián)席會議和各地監(jiān)管部門的監(jiān)管職責范圍內。這些機構打著擔保旗號從事涉嫌非法集資、非法吸存、高利放貸等違法活動，給合法經(jīng)營的融資性擔保機構和融資性擔保行業(yè)的形象聲譽帶來嚴重負面影響。對于這些涉嫌非法集資、非法吸存、高利放貸的擔保機構，應由相關部門按照職責分工依法查處�！鄙鲜鲢y監(jiān)會負責人表示。
融資性擔保公司就是獲得了銀監(jiān)系統(tǒng)頒發(fā)的《融資性擔保機構經(jīng)營許可證》的公司。通俗地講，融資性擔保機構是持牌機構，非融資性擔保機構是非持牌機構。
據(jù)廣東省擔保業(yè)協(xié)會李秘書長介紹，融資性擔保就是和銀行類金融機構合作，可以為企業(yè)貸款進行擔保。融資性擔保公司才能獲得銀行的準入，既可以開展融資性擔保又可以做非融資性擔保例如履約擔保、訴訟擔保等業(yè)務。而非融資性擔保公司無法開展融資性擔保業(yè)務。
記者從銀監(jiān)會了解到，融資性擔保機構是特許機構，需要通過地方監(jiān)管部門前置性審批許可并獲得《融資性擔保機構經(jīng)營許可證》后，才能在工商等相關部門注冊登記成立；其業(yè)務也屬于特許經(jīng)營，未經(jīng)批準擅自經(jīng)營融資性擔保業(yè)務的，由有關部門依法予以取締并處罰；高管人員任職、業(yè)務都需準入審批，其經(jīng)營活動受到監(jiān)管部門監(jiān)管。
銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，全國融資性擔保法人機構6030家，其中，國有控股1427家，民營及外資控股4603家。但在工商部門登記的名字中還有擔保字樣的機構卻有19000多家。這些擔保公司只要符合公司法等相關規(guī)定，直接進行工商注冊登記或其他注冊登記即可成立。這意味著2/3的擔保機構未持牌。
“銀監(jiān)會等監(jiān)管部門只監(jiān)管獲得牌照的擔保公司，剩下的擔保公司目前在業(yè)務監(jiān)管、風險監(jiān)管上還是空白。為了避免被清理，非持牌擔保公司表面上進行非融資性擔保業(yè)務，其實，暗中卻在進行高利貸等違法違規(guī)操作，他們對擔保市場產(chǎn)生了不小的沖擊，攪亂了市場秩序。”一擔保行業(yè)協(xié)會負責人說。
把脈
夏斌回應“錢荒”：目前貨幣存量達76萬億
稱應把錢流引導到服務行業(yè)，一些投資品的投機活動不可持久
從去年以來，央行不斷收縮貨幣，逐月提高銀行準備金率，也使得銀行體系資金鏈越來越緊張，銀行惜貸情緒日趨濃厚。眼下，銀行貸款放不出、企業(yè)融資難、民間拆借火爆異常，已經(jīng)成為了緊縮下的三個特殊現(xiàn)象。
有人說缺錢，但前一段時間的信貸仍是大幅增長，加上數(shù)量難以統(tǒng)計的民間資本，炒房、炒蒜、炒藝術品等等都說明并不缺錢。那么，究竟應該把這些錢流導向何處呢？央行貨幣政策委員會委員夏斌認為，目前應該把錢流引導到服務行業(yè)，而商品領域乃至一些投資品的投機活動不可持久。
25日，央行貨幣政策委員會委員夏斌表示，中國經(jīng)濟可持續(xù)增長應該流到哪里？應該流到服務經(jīng)濟、第三產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟要維持高增長就要刺激消費，消費又一下子刺激不起來，所以錢又流到了房地產(chǎn)。股票有各種各樣原因還在跌，流到房地產(chǎn)，房地產(chǎn)又有了泡沫，又在整頓房地產(chǎn)。錢是已經(jīng)流出去了，現(xiàn)在整個國家發(fā)出去的貨幣的存量，不是今年增加多少，就這么多年累計下來的存量有76萬億的貨幣供應量，大家知道我們的GDP才多少，30多萬億不到40萬億，76萬億的貨幣供應量，這個錢沒有合適的地方流，或者有的地方在打壓不讓流，就會出現(xiàn)“糖高宗”、“逗你樂”、“蒜你狠”等等。
夏斌說，在整個經(jīng)濟狀況下看到投資實體經(jīng)濟不可能投資回報那么高，那么錢一多，有的地方產(chǎn)生投機行為，大家看那個地方賺錢，價格還在漲，就紛紛流過去，就是這種狀況。
“高利貸成擔保公司生存之道”
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委稱，沒有授信，擔保業(yè)務無法展開
越發(fā)強烈的融資需求遭遇銀根收緊的大環(huán)境，吸引著擔保公司也做起灰色地帶的買賣，在高額利益的驅動下，違規(guī)操作的情況比比皆是，風險的黑洞也與此同時成倍放大。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委表示，沒有授信額度，擔保業(yè)務無法展開，從事高利貸業(yè)務成為一些擔保公司的生存之道。
魯政委表示，今年眾所周知的情況是，整體政策環(huán)境上信貸額度緊張。擔保公司主要客戶是為抵押物不足或信息不透明的小企業(yè)擔保，這樣的企業(yè)壞賬率高，銀行在信貸收縮的情況下，更不愿意給擔保業(yè)務授信。沒有授信額度，擔保業(yè)務無法展開，很多公司必須通過其他的途徑解決生存問題。另外，由于市場對資金需求旺盛，從事高利貸業(yè)務能獲得比主營業(yè)務擔保費高得多的收益，也是吸引擔保公司違法違規(guī)操作的誘因。
目前，一些投資者把錢放到擔保公司去放貸，市場對資金真的有這么高的需求嗎？對此，魯政委表示，若是全民放貸的話，金融市場肯定有問題，資金有泡沫。但目前情況還不至于此。雖然擔保公司高利貸的月利息高達4－6分，但一般中小企業(yè)向擔保公司借款，大多數(shù)也是做過橋使用，三五天就還本償息了，很少有企業(yè)長期借高利貸經(jīng)營的。
想認識全國各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家，快來加入“中國創(chuàng)業(yè)圈”
|
