據(jù)外媒報(bào)道，道瓊斯金融通訊社3月28日獲得的一份文件顯示，中國銀監(jiān)會(huì)正式向農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)明確提出多項(xiàng)具體要求，以規(guī)避地方融資平臺(tái)與“影子銀行”關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
銀監(jiān)會(huì)在這份3月8日下發(fā)的名為《2013年農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知》中要求，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)從嚴(yán)控制平臺(tái)貸款，平臺(tái)貸款余額只降不增，重點(diǎn)壓縮縣及縣以下平臺(tái)貸款。
這份文件還要求，除國家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目外，不得發(fā)放新的平臺(tái)貸款，不得通過購買平臺(tái)公司債券、短期融資券、中期票據(jù)、信托產(chǎn)品等方式向平臺(tái)公司提供融資。
文件還要求農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)筑嚴(yán)影子銀行關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防火墻，必須確保資金優(yōu)先用于支持農(nóng)業(yè)和小企業(yè)。具體要求包括，不得擠占信貸資金購買理財(cái)和信托產(chǎn)品，嚴(yán)禁省聯(lián)社組織轄內(nèi)機(jī)構(gòu)集中購買或抽調(diào)基層資金購買理財(cái)和信托產(chǎn)品。村鎮(zhèn)銀行原則上不得購買理財(cái)和信托產(chǎn)品。
銀監(jiān)會(huì)進(jìn)一步要求，從嚴(yán)限制信托投資的機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品范圍。嚴(yán)禁農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)購買不符合監(jiān)管要求的信托產(chǎn)品。原則上，農(nóng)村信用社和主要監(jiān)管指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的農(nóng)村商業(yè)銀行不得購買信托產(chǎn)品。
銀監(jiān)會(huì)在文件中還要求，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)高度關(guān)注和經(jīng)濟(jì)周期密切相關(guān)的政府融資平臺(tái)、房地產(chǎn)以及鋼貿(mào)、光伏、紡織等產(chǎn)能過剩行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)對完全出口依賴型、快速多元擴(kuò)張型、集團(tuán)關(guān)聯(lián)復(fù)雜型、多頭擔(dān)保舉債型、高財(cái)務(wù)杠桿型、私募包裝型企業(yè)等六類企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)核查和評估。對存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的，要及時(shí)保全資產(chǎn)至退出。
根據(jù)銀監(jiān)會(huì)規(guī)定，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)包括，農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村信用合作社、農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)村信用社聯(lián)合社（以下簡稱省（區(qū)、市）農(nóng)村信用社聯(lián)合社）、農(nóng)村資金互助社等【Cye.com.cn】。
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