跨國藥企葛蘭素史克案揭開了企業(yè)商業(yè)賄賂的冰山一角。作為民營經(jīng)濟(jì)最為活躍的深圳，民營企業(yè)特別是大型民企內(nèi)部的商業(yè)賄賂案頻發(fā)，形勢亦不容樂觀。
《第一財經(jīng)日報》從深圳市人民檢察院獲悉，2010年至今，深圳有超過120名民企工作人員因收受商業(yè)賄賂，被檢察機(jī)關(guān)以非國家工作人員受賄罪審查起訴，其中不乏中興、富士康、比亞迪、創(chuàng)維、茂業(yè)等大型民企工作人員，著名大型民企商業(yè)賄賂案占比高達(dá)六成。
窩案頻發(fā)
姜某鵬，80后，在某著名的大型民企中擔(dān)任生產(chǎn)部經(jīng)理，在選定供貨商方面有一定“話語權(quán)”。2011年，姜某鵬先后以買房子、投資等為由，向多家供貨商索要人民幣近150萬元，并對相應(yīng)的供貨商提供關(guān)照，造成了一些供貨存在以假充真、以次充好、送貨短缺、供貨價格虛高等問題。經(jīng)深圳檢察機(jī)關(guān)提起公訴，2012年8月，姜某鵬被法院以非國家工作人員受賄罪判處有期徒刑七年。
深圳市龍崗區(qū)檢察院檢察官張舒舒對本報表示，“80后”、30歲左右的年輕人占總涉案人數(shù)的七成以上，且都是本科以上學(xué)歷，很多還是碩士、海歸等高素質(zhì)群體，他們擁有一份體面、穩(wěn)定且高收入的工作，正逐步走上民企中層管理崗位，如部門經(jīng)理、工程師、高級工程師等，手中有一定職權(quán)。
大型民企工作人員商業(yè)賄賂案件的第二個特點是受賄額總體偏大。張舒舒說，這些大型民企動輒涉及數(shù)千萬甚至上億元的工程項目、采購、招投標(biāo)等，造成送上的“好處費”也高達(dá)上百萬甚至上千萬元。如某大型民企的高級工程師許某，利用職務(wù)便利，在基建工程項目上幫他人成功競標(biāo)，先后收受好處費達(dá)人民幣985萬元。
第三個特點是受賄崗位分散。張舒舒說，中小民營企業(yè)的“腐敗”集中在采購等崗位，但大型民企因為人員眾多，造成很多崗位都有一定的獲利空間。從目前發(fā)案情況來看，收受商務(wù)賄賂的人員已涉及部門經(jīng)理、項目負(fù)責(zé)人、采購人員、財務(wù)人員、對外服務(wù)科科長、工程師、技術(shù)支持等，甚至后勤崗位如車輛管理員、行政管理員、行政監(jiān)督員也成了案發(fā)人員。
大型民企商業(yè)賄賂案的第四個特點是窩案頻發(fā)。如一家電子公司為了自己的手機(jī)射頻天線能進(jìn)某大型民企而行賄，使該大型民企的四名工程師因收受商業(yè)賄賂同時“落馬”；一家電子公司的負(fù)責(zé)人為了拿下多份采購合同而向某大型民企的多個辦事處工作人員行賄，造成該大型民企的市場經(jīng)理、市場總監(jiān)、終端經(jīng)理等4人被一連串牽出并追究刑責(zé)。
有賴于公司報案
大型民企成為商業(yè)賄賂案重災(zāi)區(qū)有多方面原因。龍崗區(qū)檢察院檢察官杜旭東對本報表示，相比中小民營企業(yè)，一些大型民企的自我清查能力較強(qiáng)、力度較大，比如華為、中興這樣的大企業(yè)，都設(shè)有專門的法務(wù)部，對內(nèi)部員工的腐敗問題不愿容忍并肯花力氣去查辦，這是華為、中興等大型民企商業(yè)賄賂案比一般民營企業(yè)高發(fā)的一個重要原因。
杜旭東表示，民營企業(yè)人員收受商業(yè)賄賂案，目前最大的困難是發(fā)現(xiàn)難，基本依賴于所在公司的報案，群眾舉報的幾乎為零。所以，很多商業(yè)賄賂案是否會案發(fā)，取決于公司老板的態(tài)度。如果所在公司不愿意報案或自行將涉案人員開除了事，司法機(jī)關(guān)也很難主動介入。
一些公司保全證據(jù)的意識不足，出事之前沒想到員工會收受商業(yè)賄賂，出事之后向公安機(jī)關(guān)報案后又拿不出相關(guān)的有力證據(jù)，造成很多案件難以偵破或無法進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)的公訴環(huán)節(jié)，最終無法追究涉案員工的刑事責(zé)任。
同時，大型民企掌握的資源更多，利益蛋糕更大，一些員工手中的權(quán)力也很大，容易吸引一些行賄人將他們作為目標(biāo)，以期獲得巨大經(jīng)濟(jì)利益。而這些大型民企的工作人員，雖然年輕、學(xué)歷高，但法律意識非常薄弱。
張舒舒說，在辦案中發(fā)現(xiàn)，非國家工作人員受賄案的當(dāng)事人認(rèn)為自己不是公務(wù)人員，反腐與他們沒有關(guān)系，收些回扣屬于潛規(guī)則，可能是不對的，但他們沒想到，5000元回扣款，就已經(jīng)涉嫌犯罪并須為此承擔(dān)刑事責(zé)任。
大型民企商業(yè)賄賂案高發(fā)也暴露出民企管理的制度漏洞。張舒舒表示，一些民營企業(yè)，在崗位權(quán)限的設(shè)置、招投標(biāo)制度的規(guī)范、員工的管理等方面，都存在一定漏洞，特別是在業(yè)務(wù)擴(kuò)張時期，只注重經(jīng)濟(jì)效益，造成了一些員工權(quán)力過大又缺少監(jiān)管，隨波逐流收受賄賂，甚至主動暗示和索取。
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