政府要做孵化器
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：政府為微型企業(yè)服務(wù)，應(yīng)該有怎樣的突破？
李鉞鋒：最核心的是簡化微型企業(yè)的創(chuàng)辦手續(xù)，減少工作流程，降低登記費(fèi)，清理不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。在這方面，全國可以借鑒重慶做法，對(duì)微型企業(yè)辦理證照、年檢、年審等手續(xù)在3年內(nèi)免收行政性收費(fèi)。
我希望政府能為微型企業(yè)營造一個(gè)像孵化器的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。針對(duì)微型企業(yè)點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，建立和完善省、市、區(qū)縣、街道四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為微型企業(yè)提供高效便捷的服務(wù)。同時(shí)建立遍布城鄉(xiāng)的微型企業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站，為微型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)所必需的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、信息獲取、項(xiàng)目策劃、技能培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)等全方位的服務(wù)。
從重慶的經(jīng)驗(yàn)來看，針對(duì)新創(chuàng)辦的微型企業(yè)，政府會(huì)有一個(gè)免費(fèi)的培訓(xùn)。注冊時(shí)，政府還會(huì)補(bǔ)貼一個(gè)30%-50%的資本金。
非常重要的一點(diǎn)是，不要瞧不起微型企業(yè)，應(yīng)該積極鼓勵(lì)微型企業(yè)抱團(tuán)為大企業(yè)集團(tuán)提供配套支持，并在政府采購中優(yōu)先考慮由微型企業(yè)配套或生產(chǎn)的產(chǎn)品，這樣能引導(dǎo)全社會(huì)消費(fèi)微型企業(yè)的產(chǎn)品，會(huì)極大促進(jìn)微型企業(yè)的成長。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：在財(cái)稅政策的幫扶上，你建議如何向微型企業(yè)傾斜？
李鉞鋒：首先，中央和各級(jí)地方政府財(cái)政給予資金配套，用于微型企業(yè)資本金的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼比例控制在30%-50%以內(nèi)，同時(shí)資金補(bǔ)貼要遵循同步配套、定向支用、全程監(jiān)管的原則。目前，重慶已在實(shí)施的稅收免一減二、免二減三，甚至針對(duì)一些行業(yè)出臺(tái)了定額稅制，比如針對(duì)每一類型的微型企業(yè)，5年內(nèi)征稅定額為5000元，那這5年，即使企業(yè)發(fā)展壯大，也只交5000元的定額稅，這些稅收政策的幫扶力度是很大的。
其次，構(gòu)建支持微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策體系，對(duì)微型企業(yè)實(shí)施輕稅輕費(fèi)政策。建議可對(duì)微型企業(yè)直接給予“免、抵、退”稅收政策。
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