財(cái)政部日前同意北京對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人（包括外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)及外籍個(gè)人），按照其實(shí)際繳納“三稅”稅額的2%征收地方教育附加。財(cái)政部表示，北京征收的地方教育附加應(yīng)專項(xiàng)用于改善辦學(xué)條件，不得用于發(fā)放教職工工資福利和獎(jiǎng)金。上述規(guī)定自2012年1月1日起執(zhí)行。
財(cái)政部要求，地方教育附加由北京市地方稅務(wù)部門征收，征收時(shí)應(yīng)使用市級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)，就地繳入地方國(guó)庫(kù)，納入地方財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。
影響
“2%對(duì)納稅單位影響有限”
中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所稅收研究室主任張斌昨日表示，“地方教育附加”應(yīng)納入“費(fèi)用”的范疇，而非額外征稅。
事實(shí)上，北京此前的稅收中一直有“教育費(fèi)附加”，該稅費(fèi)從1986年7月1日起在全國(guó)統(tǒng)一征收，征收率為3%。
張斌談及兩者區(qū)別時(shí)表示，地方教育附加是地方政府根據(jù)《教育法》和財(cái)政部有關(guān)通知要求，結(jié)合本地實(shí)際可以決定開(kāi)征的屬于地方政府性基金，專款專用。
張斌表示，“地方教育附加”對(duì)納稅單位的影響有限，對(duì)同一個(gè)單位，“三稅”一般不可能疊加征收。他舉例說(shuō)，如某服務(wù)業(yè)單位營(yíng)業(yè)額為1000萬(wàn)，按照服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅率為5%，那么其應(yīng)繳營(yíng)業(yè)稅便為50萬(wàn)，再以50萬(wàn)乘以2%，即為1萬(wàn)元。這1萬(wàn)元就是該單位應(yīng)繳納的“地方教育附加”額度。不過(guò)其也表示，雖然所收額度對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)并不算大，但也不能排除部分單位把這種費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
背景
沖刺“教育投入占GDP4%”
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為，出臺(tái)此政策，主要在于緩解教育經(jīng)費(fèi)不足。
財(cái)政部近日解讀《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入的意見(jiàn)》時(shí)提出，今明兩年將提高財(cái)政教育支出占公共財(cái)政的比例，從而實(shí)現(xiàn)教育投入占GDP總量4%的目標(biāo)。
為如期實(shí)現(xiàn)4%目標(biāo)，在增加公共財(cái)政預(yù)算教育投入的同時(shí)，還要積極拓寬財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，包括統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人教育費(fèi)附加制度、全面開(kāi)征地方教育附加、從土地出讓收益中按比例計(jì)提教育資金。
專家表示，“4%的目標(biāo)”從1993年提出至今，財(cái)政部門一直以“資金缺口大”為借口“叫窮”，實(shí)際上反映的是財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。近幾年，無(wú)論是四萬(wàn)億投資還是“三公”消費(fèi)，其所需資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于教育經(jīng)費(fèi)的支出。事實(shí)上，“4%”也是一個(gè)很低的投入水平，發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到5%左右，欠發(fā)達(dá)國(guó)家的平均投入水平是4.1%。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 1頁(yè) 1 2 想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家，快來(lái)加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
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