溫州市委、市政府日前推出振興實體經(jīng)濟“1+X”政策。“1”為綱領(lǐng)性文件《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進實體經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》，“X”包括《溫州市企業(yè)綜合評價和分類管理暫行辦法》等19個配套文件。這是自去年民間借貸危機發(fā)生后，溫州首次出臺企業(yè)“綜合評價和分類管理”政策。
《溫州市企業(yè)綜合評價和分類管理暫行辦法》最主要的評價指標是“企業(yè)畝均稅費”，此外包括稅費總額、銷售產(chǎn)值、安全生產(chǎn)指標等。規(guī)模以上企業(yè)以畝均稅費、稅費總額和銷售產(chǎn)值三項指標為主，并分別按50%、40%和10%的比例計算得分；規(guī)模以下企業(yè)則以畝均稅費一項指標計算得分。
根據(jù)評價得分，排名前5%的作為優(yōu)秀類企業(yè)，排名最后10%的作為幫扶類企業(yè)，其他的85%作為提升類企業(yè)。
對于優(yōu)秀類企業(yè)，政府予以重點扶持。畝均稅費前100名企業(yè)，當?shù)卣枰员碚茫�對其進行財政獎勵。對于提升類企業(yè)，政府采取重點指導(dǎo)。為這些企業(yè)設(shè)立“畝產(chǎn)提升獎”，表彰每年畝產(chǎn)稅費提升幅度最大的50家企業(yè)，并參照優(yōu)秀類企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策給予重點扶持。對于幫扶類企業(yè)，政府采取重點監(jiān)管。有關(guān)部門將下達抄告單予以警告，責令其限期完成整改提升。未按時完成整改提升的幫扶企業(yè)，有關(guān)部門將利用淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、環(huán)保督查、稅收稽查等手段，促使其加快淘汰。
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