不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，營造有利于小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)及發(fā)展的氛圍。申城市民創(chuàng)業(yè)熱情日趨高漲，從2005年的4.9％提高到2011年的7.9％，即每百名16至64歲市民中有8人正參與創(chuàng)業(yè)。這是記者從市人大調研小微企業(yè)發(fā)展座談會上獲悉的。
據市人保局副局長應鴻慶介紹，今年1至7月，本市已幫助成功創(chuàng)業(yè)6344人，其中創(chuàng)辦小微企業(yè)者超80％。今年本市又啟動了新一輪鼓勵創(chuàng)業(yè)三年行動計劃，明確扶持和發(fā)展小微企業(yè)作為工作重點。預計2012年至2014年實施創(chuàng)業(yè)教育和培訓8萬人，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)9個，幫助成功創(chuàng)業(yè)3萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)20萬人。
通過扶持更多的勞動者自主創(chuàng)辦小微企業(yè)，帶動更多人就業(yè)。對此，該局落實政策，切實加大促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的扶持力度。在融資方面，小額貸款擔保的最高額度提高到了100萬元，其中10萬元以內可免個人擔保；貸款貼息的政策范圍擴大到小額貸款公司發(fā)放的勞動密集型企業(yè)的貸款。
同時，提供專業(yè)化、多層次、綜合性的創(chuàng)業(yè)服務。今年上半年，全市近570位開業(yè)指導專家志愿者共提供各類咨詢指導2.1萬人次。
此外，為進一步加大對小微企業(yè)職工培訓的力度，上海在培訓對象上，及時調整培訓政策及資源，使得補貼培訓涵蓋了在企業(yè)工作的來滬從業(yè)人員；在補貼項目上，凡符合企業(yè)崗位技能需求的項目都可納入補貼范圍，不受補貼培訓職業(yè)工種的限制；在補貼等級上，在原來中級以上職業(yè)資格等級培訓項目的基礎上，擴大到包括初級和針對單項技術的專項職業(yè)能力在內的所有項目。今年上半年，全市組織開展職業(yè)培訓25.2萬人，同比增長30.6％；其中政府補貼培訓18萬人，同比增長54.9％；培訓人數中企業(yè)職工所占比例超過90％。十二五期間，本市將努力實現“就業(yè)一人，培訓一人”的目標。
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