十八屆三中全會召開在即，各種利好消息撲面而來。國務院日前召開常務會議，宣布公司注冊資本登記制度改革措施。此舉再次牽動關注經(jīng)濟發(fā)展人士的神經(jīng)，引發(fā)輿論叫好聲一片。
我們看到，此次改革，決策層意在放寬市場主體準入，創(chuàng)新政府監(jiān)管方式，促進小微企業(yè)，特別是創(chuàng)新型企業(yè)更好更快發(fā)展，既延續(xù)了本屆政府一貫堅持的轉變政府職能要求，也提出了通過改革激發(fā)生產力，尤其是新興生產力的新要求，體現(xiàn)了諸多亮點。
我們認為，最令渴望創(chuàng)業(yè)的人們津津樂道的實惠之舉，無疑有以下幾點：取消了除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的注冊登記限制；不再限制公司設立時股東（發(fā)起人）的首次出資比例和繳足出資的期限；公司實收資本不再作為工商登記事項；放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件，由地方政府具體規(guī)定。這一系列措施不僅順應廣大市場主體的熱切期盼，而且符合新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)等新興生產力發(fā)展的要求，有利于建設服務型政府，減少對市場的微觀干預，保障勞動創(chuàng)業(yè)權利，營造良好營商環(huán)境，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，使人民群眾在深化改革、不斷解放和發(fā)展生產力中更多受益。
取消注冊資本限制的改革措施，將激發(fā)新興生產力創(chuàng)業(yè)熱潮。中小企業(yè)、小微企業(yè)，大批海歸以及大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，沒有廠房、土地，沒有多少固定資產，但這些企業(yè)有智力、有創(chuàng)造性，他們代表著新興的生產力方向。通過放寬準入門檻，激活一批中小企業(yè)、小微企業(yè)的發(fā)展活力，特別是代表新興生產力發(fā)展的企業(yè)，符合建設社會主義市場經(jīng)濟體制的總體要求。
截至2013年9月底，全國各類市場主體總數(shù)達到5872萬戶。市場主體數(shù)量越多，產業(yè)結構越合理，中小微企業(yè)作用發(fā)揮越充分，市場就會越活躍，發(fā)展動力就會越強勁。同時，數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)注冊資本與財政收入在總量上具有較強的正相關關系，企業(yè)注冊資本每增長1億元，就能帶動財政收入增長1490萬元。在市場經(jīng)濟中，小微企業(yè)是最基本，最活躍的細胞，小微企業(yè)也最具有靈活性，能夠很靈活地調整方向，充滿活力，直接影響到經(jīng)濟發(fā)展的后勁和內生動力，千千萬萬的小微企業(yè)發(fā)展好了，市場經(jīng)濟就活躍起來了。企業(yè)是市場的活力所在，企業(yè)是城市發(fā)展的重要組成部分，有創(chuàng)新能力、服務型、能滿足消費者需求的企業(yè)或許有更多機會與發(fā)展?jié)摿Α嶓w經(jīng)濟中，只有最有活力的中小微企業(yè)發(fā)展起來了，中小微企業(yè)中的一些發(fā)展勢頭最好的企業(yè)會變成大企業(yè)，甚或成為世界500強企業(yè)。中小微企業(yè)朝氣蓬勃了，市場才更有活力。中小微企業(yè)的靈活性特點，比國有大中型企業(yè)更加能促進經(jīng)濟轉型，增加消費，中小微企業(yè)的春天即將到來。
總而言之，推出注冊資本登記制度改革，取消公司最低注冊資本，一定程度上比下放取締審批權意義更大。這是降低創(chuàng)業(yè)門檻的實質性舉措，有利于激活民間資本投資，創(chuàng)造就業(yè)機會，增加稅收，從根本上有利于穩(wěn)增長調結構，是一舉多贏的改革之舉，是釋放改革紅利的實質性步驟。
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