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中國明年起放開電煤價格與市場并軌


cye.com.cn 時間:2012-12-22 8:33:06 來源:網易財經 作者: 我來說兩句

國家發改委今日發布通知,宣布從2013年1月1日起,解除對電煤的臨時價格干預措施,即取消《國家發展改革委關于加強發電用煤價格調控的通知》(發改電[2011]299號)中對合同電煤價格漲幅和市場交易電煤最高限價的有關規定,電煤由供需雙方自主協商定價。

而這意味著,電煤價格將實現并軌。

資料顯示,從1983年開始,國家逐步縮小煤炭指令性計劃,1993年,國家決定逐步放開煤價,1996年,國家為了確保電價穩定,設定了國有大型電廠的電煤價格,“計劃煤”與“市場煤”之間的價格雙軌制度從此形成。

從2008年開始,由于煤炭價格猛漲,重點合同煤價格低于市場價,一直引起煤炭企業不滿,而電力公司則為電力價格受管制無法轉移壓力叫苦,發改委組織的訂貨會往往效果不佳。煤炭企業履約也不積極。

媒體此前有報道稱,業內人士認為,在取消雙軌制下,原來以重點合同煤方式銷售的部分,其價格并不會馬上和市場價持平,“煤電雙方可能還要簽訂一個中長期合同,畢竟大煤炭企業產量巨大,也想找到穩定的銷售對象,這樣在價格方面可能就會有些優惠。”兗州煤業(600188)董事張寶才表示。

國家發展改革委關于解除發電用煤臨時價格干預措施的通知

發改價格[2012]3956號

各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局、經貿委(經信委),中國煤炭工業協會,神華集團公司、中煤能源集團公司,華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司:

為進一步深化煤炭市場化改革,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,根據當前發電用煤(以下簡稱“電煤”)供需形勢和價格變化情況,決定解除自2012年1月1日起實施的電煤臨時價格干預措施。現將有關事項通知如下:

一、解除電煤臨時價格干預措施

    鑒于當前電煤供需逐步趨緩、電煤價格在全國范圍內基本穩定,根據《中華人民共和國價格法》第三十二條規定,決定從2013年1月1日起,解除對電煤的臨時價格干預措施,即取消《國家發展改革委關于加強發電用煤價格調控的通知》(發改電[2011]299號)中對合同電煤價格漲幅和市場交易電煤最高限價的有關規定,電煤由供需雙方自主協商定價。

二、進一步做好煤炭價格監測工作

解除對電煤臨時價格干預措施后,各省級價格主管部門要進一步加強煤炭價格監測工作,特別是電煤價格監測,進一步完善電煤生產經營情況監測制度,建立電煤價格監測、預警制度。山西、內蒙古、陜西等主要產煤省(區)價格主管部門要按月監測主要煤炭生產企業的電煤結算價格、產量、熱值、成本等情況。若電煤價格出現非正常變化,要及時向我委報告。

三、切實加強電煤市場監管

各省級價格主管部門要繼續加強對電煤市場的監管,切實做好對煤炭生產、銷售過程中各類違規設立的涉煤基金和收費項目的清理整頓工作,并開展監督檢查。地方各級政府不得采取行政手段不正當干預企業煤炭供銷等經營活動。嚴禁企業之間達成價格壟斷協議控制煤價;不得采取降低熱值、降低煤質、以次充好等手段變相漲價;不得哄抬煤炭價格。對煤炭經營中的價格違法行為,各級價格主管部門將依法予以嚴肅查處。

國家發展改革委

2012年12月18日

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