由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委于去年首次發(fā)布的《電視收視率調(diào)查準(zhǔn)則》將于今年7月1日起正式實(shí)施。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這份被譽(yù)為“首個(gè)電視收視調(diào)查國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”的準(zhǔn)則，或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬鲜箛?guó)內(nèi)電視收視率造假得到抑制。
三大重點(diǎn)準(zhǔn)則直指收視造假
全國(guó)33座城市收視數(shù)據(jù)顯示，2月11日當(dāng)天全國(guó)整體收視率超過(guò)40%，而央視今年春晚當(dāng)天，在全國(guó)202家電視臺(tái)“并機(jī)”播出情況下，收視率也不過(guò)只有30.98%，該數(shù)據(jù)一公布曾一度引起業(yè)內(nèi)嘩然。SMG尚世影業(yè)總經(jīng)理蘇曉在2014中國(guó)電視劇制播年會(huì)上更是直言：“現(xiàn)在數(shù)據(jù)污染已嚴(yán)重到荒唐的地步！”
首都廣播電視節(jié)目制作業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王鵬舉對(duì)此向北京商報(bào)記者表示，最初國(guó)內(nèi)從事電視收視率統(tǒng)計(jì)、發(fā)布的機(jī)構(gòu)有兩家，一個(gè)是央視索福瑞；另一個(gè)是美國(guó)紐約的尼爾森，而如今只剩下索福瑞一家。由于專業(yè)的機(jī)構(gòu)少之又少，再加上沒(méi)有明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定等諸多因素，使得收視率造假的問(wèn)題存在已久。
北京商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，將于7月1日起正式實(shí)施的《電視收視率調(diào)查準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》）中，針對(duì)收視率的收集、調(diào)查機(jī)構(gòu)的管理提出明確要求。《準(zhǔn)則》指出，數(shù)據(jù)提供方必須對(duì)樣本戶資料嚴(yán)格保密，嚴(yán)防樣本戶受到第三方的影響；在建立質(zhì)量管理體系方面，收視率調(diào)查機(jī)構(gòu)須遵照監(jiān)管機(jī)構(gòu)和ISO國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)范要求，并接受獨(dú)立的第三方審核，以確保調(diào)查執(zhí)行的科學(xué)、規(guī)范、客觀和公正。
實(shí)際效果有待實(shí)施后見(jiàn)分曉
那么，這份《準(zhǔn)則》的正式實(shí)施對(duì)從業(yè)者而言究竟意味著什么？對(duì)于抑制行業(yè)頑疾又會(huì)起到哪些實(shí)質(zhì)性的作用？
國(guó)際電視電影交易中心CEO龍童向北京商報(bào)記者表示，《準(zhǔn)則》作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)也可以被稱之為電視收視率調(diào)查過(guò)程中的第四方。它對(duì)行業(yè)所起到的監(jiān)督作用是值得肯定的，“從此電視收視率的調(diào)查，不再是版權(quán)方和電視臺(tái)之外的第三方數(shù)據(jù)調(diào)研公司，壟斷收視率發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代將被終結(jié)”。
在電視節(jié)目編導(dǎo)畢小超看來(lái)，此次《準(zhǔn)則》的起草團(tuán)隊(duì)里既有像中國(guó)信息協(xié)會(huì)市場(chǎng)研究業(yè)分會(huì)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，也有上海廣播電視臺(tái)、湖南廣播電視臺(tái)這樣的一線單位，客觀地講《準(zhǔn)則》本身具備一定的公信力。但由于其并非法規(guī)，因此很難說(shuō)具備足夠約束力。“最值得關(guān)注的一點(diǎn)是，這份《準(zhǔn)則》的可行性還有待市場(chǎng)考驗(yàn)。以《準(zhǔn)則》中提到的‘?dāng)?shù)據(jù)使用方也應(yīng)遵守職業(yè)道德，不得采用不正當(dāng)手段與同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)’為例，就比較難以界定和進(jìn)行實(shí)際操作，畢竟如果僅憑遵守職業(yè)道德去約束從業(yè)者有些主觀。”
根除“頑疾”光有國(guó)標(biāo)還不夠
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，盡管《準(zhǔn)則》的正式實(shí)施對(duì)于抑制行業(yè)亂象將會(huì)起到一定的積極作用，但是要想從根本上消除造假“頑疾”光一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。對(duì)此，龍童向北京商報(bào)記者解釋：“作為版權(quán)方，一部新片拍出來(lái)與電視臺(tái)簽訂采購(gòu)合同都有收視要求，如收視不好，版權(quán)方的版權(quán)費(fèi)就得不到保障，為了收視好不得不從一些小數(shù)據(jù)公司買數(shù)據(jù)，也是迫于無(wú)奈。作為電視臺(tái)也是無(wú)奈之舉，如高價(jià)買回來(lái)節(jié)目，收視率達(dá)不到，廣告費(fèi)就拿不到，而且收視率也是臺(tái)里內(nèi)部考核的一大標(biāo)準(zhǔn)。”
王鵬舉強(qiáng)調(diào)，由于一直以來(lái)，收視率似乎已經(jīng)成為評(píng)價(jià)一部電視劇，或者電視節(jié)目質(zhì)量好壞的惟一標(biāo)準(zhǔn)，致使某些從業(yè)者通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄尾┤「呤找暵剩@也在一定程度上解釋了為什么如今的電視熒屏上雷劇不斷，而一些制作精良的作品卻難以獲得高收視。收視率造假其實(shí)反映出了目前電視行業(yè)制作、播出整條產(chǎn)業(yè)鏈上等問(wèn)題。要想根除這一頑疾，在出臺(tái)并不斷完善相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的同時(shí)，也需要建立一套行之有效的管理、監(jiān)督體系。
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