階梯式電價(jià)改革實(shí)施意義
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時(shí)間：2009-11-28 11:00:33 來源：
作者： 我來說兩句 |
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階梯式電價(jià)（Multistep electricity price ；Ladder-type price）。
階梯式電價(jià)是階梯式遞增電價(jià)或階梯式累進(jìn)電價(jià)的簡(jiǎn)稱，也稱為階梯電價(jià)，是指把戶均用電量設(shè)置為若干個(gè)階梯分段或分檔次定價(jià)計(jì)算費(fèi)用。
階梯式電價(jià)的具體內(nèi)容是：
第一階梯為基數(shù)電量，此階梯內(nèi)電量較少，電價(jià)也較低；
第二階梯電量較高，電價(jià)也較高一些；
第三階梯電量更多，電價(jià)更高。
隨著戶均消費(fèi)電量的增長(zhǎng)，每千瓦時(shí)電價(jià)逐級(jí)遞增。對(duì)居民用電實(shí)行階梯式遞增電價(jià)可以提高能源效率。通過分段電量可以實(shí)現(xiàn)細(xì)分市場(chǎng)的差別定價(jià)，提高用電效率。并且能夠補(bǔ)貼低收入居民。因這種電價(jià)政策照顧到低收入人群維持最低生活水平的用電要求，又被俗稱為“窮人電價(jià)”。
階梯式電價(jià)施行背景
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，我國(guó)資源產(chǎn)品價(jià)格嚴(yán)重偏低，是造成加工業(yè)經(jīng)營(yíng)粗放、浪費(fèi)嚴(yán)重的重要原因之一。因此，資源產(chǎn)品價(jià)格充分地反映資源的稀缺程度、供求關(guān)系和環(huán)境成本，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的必然途徑。
資源價(jià)格改革的方向是要逐步建立由市場(chǎng)供求決定的價(jià)格機(jī)制。這些年來，電價(jià)市場(chǎng)化改革步伐大大加快，科學(xué)合理和公開透明的政府定價(jià)制度初步建立。
發(fā)改委還將積極穩(wěn)妥推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化進(jìn)程，擬繼續(xù)優(yōu)化銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)，減少交叉補(bǔ)貼，建立有利于節(jié)能減排，引導(dǎo)用戶合理用電的電價(jià)體系。
國(guó)家適時(shí)啟動(dòng)電價(jià)改革
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶2009年11月22日介紹，國(guó)外居民電價(jià)一般是工業(yè)電價(jià)的1.5倍至2倍。而我國(guó)長(zhǎng)期對(duì)居民用電實(shí)行低價(jià)政策。去年全國(guó)居民用電平均價(jià)格為每千瓦時(shí)0.5元左右，既低于工業(yè)電價(jià)，也低于平均電價(jià)，而國(guó)外居民用電價(jià)格折合人民幣為1元至1.5元。我國(guó)目前較低的居民電價(jià)主要通過提高工商業(yè)用電價(jià)格分?jǐn)偝杀緦?shí)現(xiàn)的。他認(rèn)為，如果不逐步理順電價(jià)，長(zhǎng)期下去，既加重工業(yè)和商業(yè)企業(yè)的用電負(fù)擔(dān)，影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，又導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)條件好、用電越多的家庭補(bǔ)貼越多，經(jīng)濟(jì)條件差、用電較少的家庭補(bǔ)貼越少的不合理分配。這種暗貼是不合理，不公平的。
也有分析認(rèn)為，近期經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而PPI、CPI尚處低位，是推進(jìn)資源產(chǎn)品價(jià)格改革的合適時(shí)間窗口。目前較低的價(jià)格指數(shù)水平給資源產(chǎn)品提價(jià)留下了空間。良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)和較低的通脹壓力，無疑是推進(jìn)資源價(jià)格改革的好時(shí)機(jī)。本新聞共 3頁,當(dāng)前在第 1頁 1 2 3
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