昨天上午，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行記者會(huì)，國(guó)務(wù)院總理溫家寶應(yīng)大會(huì)發(fā)言人李肇星的邀請(qǐng)會(huì)見(jiàn)中外記者，并回答記者提問(wèn)。在提到收入分配時(shí)，溫家寶說(shuō)，中國(guó)的現(xiàn)代化絕不僅僅指經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，它還應(yīng)該包括社會(huì)的公平、正義和道德的力量。在我在任的最后幾年，我將為這件事情盡最大的努力。
談中國(guó)經(jīng)濟(jì)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)須避免二次探底
新華社記者：國(guó)際貨幣基金組織不久前對(duì)今明兩年世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都作出了比較樂(lè)觀的預(yù)測(cè)，但是不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都存在二次探底的風(fēng)險(xiǎn)，甚至認(rèn)為這種風(fēng)險(xiǎn)不可避免。您在剛剛通過(guò)的政府工作報(bào)告中也用“極為復(fù)雜”四個(gè)字形容今年我們面對(duì)的形勢(shì)，您怎么看輿論的這種擔(dān)心？中國(guó)經(jīng)濟(jì)將如何避免出現(xiàn)二次探底的情況？經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)“極為復(fù)雜”，復(fù)雜在哪里？
溫家寶：形勢(shì)復(fù)雜，復(fù)雜在不確定因素多。我認(rèn)為，雖然世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)整體復(fù)蘇的形勢(shì)，但世界經(jīng)濟(jì)的主要矛盾和問(wèn)題并沒(méi)有完全消除。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)世界。我們雖然出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升，但是我們?cè)S多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)，它們主要靠政策的支撐。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊在一定程度上講，是對(duì)我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的沖擊，而調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不是一個(gè)短期的過(guò)程，要作艱苦的努力。我們必須堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)放在重要位置，改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年必須處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期三者的關(guān)系，走出一條光明的路子。只有這樣，才可能避免二次探底。
談氣候
澄清哥本哈根中方傲慢傳言
美國(guó)《新聞周刊》記者：有美國(guó)官員、分析家以及媒體認(rèn)為，在去年12月舉行的哥本哈根氣候大會(huì)上，中國(guó)代表團(tuán)表現(xiàn)傲慢，溫家寶總理您本人甚至拒絕參加一個(gè)包括美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在內(nèi)的若干國(guó)家元首或首腦參加的重要會(huì)議，這令與會(huì)各方感到失望和吃驚。您對(duì)此作何回應(yīng)？您如何看待哥本哈根進(jìn)程？
溫家寶：去年12月17號(hào)，也就是在哥本哈根領(lǐng)導(dǎo)人大會(huì)前一天晚上，丹麥女王為各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行宴會(huì)，就在那次宴會(huì)上，我從一位歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人那里知道當(dāng)天晚上有一個(gè)少數(shù)國(guó)家參加的會(huì)議，她給我拿出了一個(gè)單子，上面赫然有中國(guó)的名字。我感到震驚，因?yàn)槲覜](méi)有接到任何通知。就在這時(shí)，一位新興大國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人主動(dòng)約見(jiàn)我，說(shuō)有緊急的事情要和我談。他告訴我，他從一位歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人那里得到通知，說(shuō)當(dāng)天晚上有一個(gè)會(huì)議。我對(duì)他講，我沒(méi)有得到通知。回到駐地，我緊急召集中方人員進(jìn)行查詢，確實(shí)我們代表團(tuán)沒(méi)有接到通知。
在這種情況下，我決定：第一，向大會(huì)秘書(shū)處質(zhì)詢。第二，請(qǐng)楊外長(zhǎng)給美國(guó)國(guó)務(wù)卿打電話告訴真相。第三，即使沒(méi)有接到通知，我們也仍然派外交部副部長(zhǎng)何亞非與會(huì)。我想在這里說(shuō)明，那時(shí)奧巴馬總統(tǒng)還沒(méi)有抵達(dá)哥本哈根。何亞非副部長(zhǎng)到達(dá)會(huì)場(chǎng)，首先代表中國(guó)政府代表團(tuán)表示抗議，并且說(shuō)“我是不請(qǐng)而來(lái)的”。為什么不通知中國(guó)？至今沒(méi)有人向我們做任何解釋，至今在我的腦子里還是一個(gè)謎團(tuán)。
談兩岸
不要因50年政治丟5000年文化
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》記者：想請(qǐng)教您有關(guān)商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的問(wèn)題。您兩會(huì)之前和網(wǎng)民交流的時(shí)候提到說(shuō)在商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的時(shí)候，考慮到兩岸經(jīng)濟(jì)規(guī)模的差異，還有臺(tái)灣中小企業(yè)以及農(nóng)民的利益，大陸這邊可以讓利。那能不能請(qǐng)您向我們透露一下大陸讓利的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵是什么？去年您在這里有一段溫馨的談話，您說(shuō)想到臺(tái)灣去看一看，如果兩岸簽了ECFA后對(duì)您到臺(tái)灣走走看看會(huì)不會(huì)創(chuàng)造更好的條件？
溫家寶：兩岸正在商簽的經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議是一個(gè)綜合性的、具有兩岸特色的協(xié)議。商簽這個(gè)協(xié)議應(yīng)該把握好三個(gè)原則：第一，平等協(xié)商；第二，互利雙贏；第三，彼此照顧對(duì)方的關(guān)切。
我確實(shí)講過(guò)，在商簽協(xié)議時(shí)要充分考慮兩岸經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場(chǎng)條件的不同，關(guān)心臺(tái)灣中小企業(yè)和廣大基層民眾的利益，特別要照顧臺(tái)灣農(nóng)民的利益。我也確實(shí)講過(guò)，要讓利給臺(tái)灣。這種讓利，比如關(guān)稅減免可通過(guò)“早期收獲”實(shí)現(xiàn)。另外，也要做出讓臺(tái)灣農(nóng)民放心的事情。但是，我看到臺(tái)灣的報(bào)紙，很大的篇幅報(bào)道溫總理關(guān)于讓利的論述。可是我在在線訪談時(shí)講了兩句話，后面還有一句話“因?yàn)槲覀兪切值堋保@句話就鮮有報(bào)道。
我知道商簽協(xié)議是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，但是正因?yàn)槲覀兪切值埽靶值茈m有小忿，不廢懿親”，問(wèn)題總是可以解決的。
我去臺(tái)灣的愿望依舊是那么強(qiáng)烈，因?yàn)槲艺J(rèn)為中華民族5000年的文化，具有強(qiáng)大的震撼力和凝聚力，不要因?yàn)?0年的政治而丟掉5000年的文化。謝謝你，向臺(tái)灣同胞問(wèn)好。
談大國(guó)責(zé)任
中國(guó)即使發(fā)達(dá)了也永遠(yuǎn)不稱霸
德新社記者：大國(guó)也應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任。中國(guó)現(xiàn)在正在崛起，國(guó)際社會(huì)期待中國(guó)在應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)以及政治、安全、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的問(wèn)題上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。我想了解，中國(guó)是否有這個(gè)能力以及意愿在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)揮更大的作用？
溫家寶：你的問(wèn)題問(wèn)得還是比較平和的。實(shí)際上現(xiàn)在在輿論上，已經(jīng)出現(xiàn)了“中國(guó)傲慢論”、“中國(guó)強(qiáng)硬論”、“中國(guó)必勝論”的觀點(diǎn)。你給了我一個(gè)機(jī)會(huì)闡述一下我們是如何看待自己的。
第一，中國(guó)這些年經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展很快，但是由于城鄉(xiāng)不平衡、地區(qū)不平衡，再加上人口多、底子薄，我們確實(shí)還處于發(fā)展的初級(jí)階段。前不久，為了征求群眾對(duì)政府工作報(bào)告的意見(jiàn)，我到離北京只有150公里的灤平縣。我看到那里的群眾雖然這些年來(lái)生產(chǎn)生活條件有所改變，但依然與北京有很大的差距。這個(gè)村子我已經(jīng)去了三次，分別是2000年、2005年和2010年。我經(jīng)常勸記者多到中國(guó)的農(nóng)村和中西部地區(qū)看看，你到那里看看就知道上海和北京的發(fā)展不能代表整個(gè)中國(guó)。我們要實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)還需要做出艱苦的努力；要建成一個(gè)中等發(fā)達(dá)的國(guó)家，至少要到本世紀(jì)中期；要真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，還要上百年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。
第二，中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路。中國(guó)的發(fā)展不會(huì)影響任何國(guó)家，中國(guó)不發(fā)達(dá)的時(shí)候不稱霸，中國(guó)即使發(fā)達(dá)了，也不稱霸，永遠(yuǎn)不稱霸！
第三，在涉及中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的重大問(wèn)題上，即使是在很窮的時(shí)候，我們也是錚錚鐵骨。
第四，中國(guó)是個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家，中國(guó)主張并積極參與國(guó)際合作，解決當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治的重大問(wèn)題。中國(guó)對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行的援助是不附加任何條件的。
這四點(diǎn)就是我們中國(guó)對(duì)外政策的基本立場(chǎng)。
談谷歌事件
歡迎外國(guó)企業(yè)到中國(guó)依法經(jīng)營(yíng)
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》記者：最近有一些外國(guó)企業(yè)抱怨說(shuō)目前中國(guó)的外商投資環(huán)境不如以前友好，最近谷歌表示要退出中國(guó)市場(chǎng)，去年中國(guó)逮捕力拓公司4名員工也引起了擔(dān)憂。總理，您對(duì)這兩個(gè)事件有什么看法呢？將來(lái)中國(guó)會(huì)采取什么樣的措施讓外國(guó)企業(yè)放心？
溫家寶：其實(shí)你說(shuō)的情況和每年大量的外資進(jìn)入中國(guó)的實(shí)際并不符合。但是，我還是愿意回答你的問(wèn)題。
中國(guó)將堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的方針，歡迎外國(guó)企業(yè)到中國(guó)依法經(jīng)營(yíng)。我們不僅要大力引進(jìn)外資，還要特別重視引進(jìn)外國(guó)的技術(shù)、管理方法。我希望跨國(guó)公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)更多地建立在中國(guó)，這樣可以提高外資使用的效益和質(zhì)量。我們要從法律上為跨國(guó)公司在中國(guó)的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造一個(gè)公平的環(huán)境，而且使跨國(guó)公司能夠享受同中國(guó)企業(yè)一樣的國(guó)民待遇。比如，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中，我們實(shí)行了許多刺激經(jīng)濟(jì)的政策，家電下鄉(xiāng)、汽車以舊換新，我們都采取公開(kāi)招標(biāo)的辦法。參加招標(biāo)的既有內(nèi)資企業(yè)，也有跨國(guó)公司，也有臺(tái)商和港商。如果說(shuō)有什么缺點(diǎn)的話，那就是我同外商的接觸還不夠緊密。在我今后三年的工作當(dāng)中，力求能多增加一些同外商接觸的機(jī)會(huì)，使你們更好地了解中國(guó)的政策，同時(shí)我也愿意聽(tīng)取你們對(duì)中國(guó)吸引外資的意見(jiàn)。
談中美關(guān)系
中美關(guān)系受干擾責(zé)任在美
法新社記者：我想問(wèn)一個(gè)有關(guān)中美關(guān)系的問(wèn)題。大概一周以前，中國(guó)外長(zhǎng)表示美方應(yīng)切實(shí)行動(dòng)，使中美關(guān)系回到正常發(fā)展的軌道。我想問(wèn)的是，中方認(rèn)為美方應(yīng)采取什么具體的措施才能使中美關(guān)系重新回到正常發(fā)展軌道？
溫家寶：中美關(guān)系是我們最重要的外交關(guān)系，它不僅關(guān)系兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益，在一定意義上也超出兩國(guó)的范圍。不畏浮云遮望眼，自緣身在最高層。我們應(yīng)該從這樣的高度來(lái)把握兩國(guó)關(guān)系。奧巴馬總統(tǒng)入主白宮以后，中美關(guān)系有個(gè)良好的開(kāi)端。但是最近一段時(shí)期，美方在達(dá)賴?yán)镌L美和對(duì)臺(tái)軍售等問(wèn)題上觸犯了中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，使中美關(guān)系受到嚴(yán)重的干擾，這個(gè)責(zé)任不在中國(guó)，而在美方。中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)是中美關(guān)系的基礎(chǔ)，我們希望美方能夠正視問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)回到三個(gè)公報(bào)的基礎(chǔ)上來(lái)，使中美關(guān)系得以恢復(fù)和改善。
我曾經(jīng)講過(guò)，中美建交30年的歷史告訴我們，和則兩利、斗則俱傷，互信則進(jìn)、猜忌則退。對(duì)話比對(duì)抗好，合作比遏制好，伙伴比對(duì)手好。我們應(yīng)該從這樣的角度來(lái)努力促進(jìn)中美關(guān)系的發(fā)展。
談民生
社會(huì)發(fā)展要更多地關(guān)注窮人
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》記者：我問(wèn)一個(gè)民生問(wèn)題。政府工作報(bào)告里說(shuō)要分好社會(huì)財(cái)富這塊“蛋糕”，促進(jìn)社會(huì)公正和諧，讓人民更幸福、更有尊嚴(yán)地活著。作為總理，您如何指導(dǎo)政府促進(jìn)社會(huì)公平正義？保障中國(guó)人民過(guò)更幸福、更美好、更有尊嚴(yán)的生活？
溫家寶：我們國(guó)家的發(fā)展不僅是要搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且要推進(jìn)社會(huì)的公平正義，促進(jìn)人的全面和自由的發(fā)展，這三者都不可偏廢。
集中精力發(fā)展生產(chǎn)，其根本目的是滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。而社會(huì)公平正義，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我認(rèn)為，公平正義比太陽(yáng)還要有光輝。毋庸諱言，現(xiàn)在，社會(huì)上還存在許多不公平的現(xiàn)象，收入分配不公、司法不公，這些都應(yīng)該引起我們的重視。我曾經(jīng)講過(guò)，一個(gè)真正的經(jīng)濟(jì)學(xué)同高尚的倫理學(xué)是不可分離的。也就是說(shuō)，我們的經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)發(fā)展都要更多地關(guān)注窮人，關(guān)注弱勢(shì)群體，因?yàn)樗麄冊(cè)谏鐣?huì)中是多數(shù)。我們要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革以及其他各方面的改革，其根本目的就是要促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。同時(shí)，能使每個(gè)人有自由和全面發(fā)展的機(jī)遇。中國(guó)的現(xiàn)代化絕不僅僅指經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，它還應(yīng)該包括社會(huì)的公平、正義和道德的力量。在我在任的最后幾年，我將為這件事情盡最大的努力。我相信，我們以后的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)更加關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。
談貨幣政策
認(rèn)為人民幣幣值沒(méi)有低估
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》記者：不管外界給中國(guó)什么樣的壓力或者對(duì)中國(guó)的貨幣政策作出什么評(píng)論，我想問(wèn)，讓人民幣升值難道不是符合中國(guó)自身利益的一件事嗎？
溫家寶：第一，我認(rèn)為人民幣的幣值沒(méi)有低估。第二，在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)和蔓延期間，人民幣匯率保持基本穩(wěn)定對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)。第三，一國(guó)的匯率形成機(jī)制是由一國(guó)的經(jīng)濟(jì)決定的，匯率的變動(dòng)也是由經(jīng)濟(jì)的綜合情況決定的。第四，人民幣將繼續(xù)堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。
談通貨膨脹
通貨膨脹分配不公影響社會(huì)穩(wěn)定
中央電視臺(tái)記者：請(qǐng)問(wèn)總理關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向的問(wèn)題。根據(jù)官方的數(shù)字，去年新增的貸款投放量是9.6萬(wàn)億，全社會(huì)的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，部分大城市的房?jī)r(jià)居高不下。因此有人擔(dān)心出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫。請(qǐng)問(wèn)總理，您有這個(gè)擔(dān)心嗎？
溫家寶：你提到一個(gè)讓我感到非常擔(dān)心的問(wèn)題。我曾經(jīng)講過(guò)，如果發(fā)生通貨膨脹，再加上收入分配不公，以及貪污腐敗，足以影響社會(huì)的穩(wěn)定，甚至政權(quán)的鞏固。處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)和管好通脹預(yù)期這三者的關(guān)系，是一件非常困難的事情。方才我說(shuō)我們可以走出一條光明的路，這是很難實(shí)現(xiàn)的，但卻必須實(shí)現(xiàn)。
我們必須注意三點(diǎn)：第一，貨幣政策。貨幣政策就是要保持流動(dòng)性合理充裕，保持利率的合理水平，同時(shí)管理好通脹預(yù)期，處理好這三個(gè)問(wèn)題是貨幣政策的精髓。第二，高度重視農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)使今年農(nóng)業(yè)有一個(gè)好收成。第三，我們必須保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，也就是說(shuō)要繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，以鞏固來(lái)之不易的經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的好形勢(shì)。如果經(jīng)濟(jì)再出現(xiàn)反復(fù)的話，那么帶來(lái)的損失就太大了。但同時(shí)，我們要根據(jù)形勢(shì)的變化增強(qiáng)政策的針對(duì)性和靈活性，把握好政策的方向、力度和重點(diǎn)。
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