關(guān)于家教輔導(dǎo)師資亂象的問題長期以來一直備受詬病。近日，有消息稱，人力資源和社會保障部推出了主要針對在校大學(xué)生的家教輔導(dǎo)師認(rèn)證機(jī)制，今后家教輔導(dǎo)師也將實(shí)現(xiàn)持證上崗。相關(guān)業(yè)內(nèi)人士分析稱，家教輔導(dǎo)師證書并不是一道準(zhǔn)入門檻，而且不具備強(qiáng)制性，即使推出短期內(nèi)也難以普及持證上崗，不過它也反映出官方正在逐漸重視培訓(xùn)市場，未來該行業(yè)將逐漸走向規(guī)范化。
新政：
家教輔導(dǎo)師將持證上崗
日前有消息稱，人力資源和社會保障部推出了主要針對在校大學(xué)生的家教輔導(dǎo)師認(rèn)證機(jī)制，今后家教輔導(dǎo)也將實(shí)現(xiàn)持證上崗。這也是全國家教行業(yè)的惟一認(rèn)證。這個(gè)認(rèn)證項(xiàng)目面向在校或已畢業(yè)大學(xué)生，也包括部分社會人員，通過認(rèn)證的家教輔導(dǎo)師將獲得中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心頒發(fā)的CETTIC職業(yè)培訓(xùn)證書。
此消息一經(jīng)發(fā)布，立即引發(fā)了培訓(xùn)市場的極大關(guān)注。對此，全國家教輔導(dǎo)師培訓(xùn)辦公室相關(guān)專家認(rèn)為，長期以來，家教市場的師資并無相關(guān)規(guī)范，教學(xué)能力參差不齊，一旦實(shí)現(xiàn)持證上崗，家教輔導(dǎo)師將像導(dǎo)游職業(yè)一樣，只要拿出證書即可。
北京商報(bào)記者查閱相關(guān)資料后發(fā)現(xiàn)，家教輔導(dǎo)師證書制度此前曾在2010年嘗試推出，但市場結(jié)果顯示并沒有普及起來。人保部中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心相關(guān)工作人員向北京商報(bào)記者證實(shí)了這一事實(shí)，但表示該證書并無強(qiáng)制性。
“家教輔導(dǎo)證書是獲得中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心認(rèn)證的，獲得該證書后，僅能證明你具備了家教的能力，能不能從事這個(gè)工作還得看用人單位。若想獲得此證書，須在指定的合作機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)，并通過機(jī)構(gòu)報(bào)名考試。”上述工作人員表示。
探究：
家教行業(yè)師資魚龍混雜
北京商報(bào)記者了解到，目前培訓(xùn)市場上的家教師資來源有三類：在職的或退休的中小學(xué)教師；專業(yè)的課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；在校的大學(xué)生等兼職人員。很長一段時(shí)間里，中小學(xué)教師是家教首選，但由于各地教育部門明令禁止在職教師有償補(bǔ)課，在職教師當(dāng)家教的比例便非常少，現(xiàn)在主流的家教師資以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和在校大學(xué)生為主。
正規(guī)教師逐漸退出家教市場，以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和在校學(xué)生為主的家教師資魚龍混雜。“可以說，目前絕大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師既沒有教師資格證書，也沒有家教輔導(dǎo)師證書。”某大型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場總監(jiān)高峰（化名）向北京商報(bào)記者表示。
“因?yàn)闆]有權(quán)威的認(rèn)證證書，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了獲取商業(yè)利益，往往會給培訓(xùn)師貼上各種‘名師’標(biāo)簽，而且有的所謂‘名師’還提出各種教學(xué)口號，諸如某某教學(xué)法、某某第一人等等，但這些大都是自封的，消費(fèi)者根本無從查起。”高峰透露，這種現(xiàn)象在外語培訓(xùn)領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為明顯，現(xiàn)在的許多機(jī)構(gòu)都熱衷于吹捧外教，但許多外教甚至根本就沒有外教資質(zhì)。
由于課外輔導(dǎo)師資人員質(zhì)量良莠不齊，導(dǎo)致了家長在對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴中，教學(xué)質(zhì)量不滿意是一個(gè)重要因素。另外，由于從業(yè)門檻低，家教輔導(dǎo)師的人員流動(dòng)也非常大。
市場：
從業(yè)者持證上崗難度大
相關(guān)業(yè)內(nèi)人士透露，目前市場上的家教從業(yè)機(jī)構(gòu)主要分為兩類，一類經(jīng)教育部門備案的、以民辦學(xué)校存在，如新東方學(xué)校、安博學(xué)校、巨人學(xué)校、龍文學(xué)校等；另外一種以咨詢公司存在并在工商部門注冊，近年來由于辦學(xué)許可證審批越來越嚴(yán)，大多數(shù)家教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均以此種形式存在。
進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些機(jī)構(gòu)在選拔師資方面，也奉行著各自的規(guī)則，行業(yè)并無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)智聯(lián)招聘上發(fā)布的消息顯示，精華學(xué)校在招聘家教教師（包括專職和兼職）的時(shí)候，除了要求學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)外，還要求具備教師資格證書；而巨人學(xué)校、北外培訓(xùn)學(xué)校等機(jī)構(gòu)的招聘條件中，并沒明確要求教師證。值得注意的是，幾乎所有的家教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均未要求有家教輔導(dǎo)師證書。
“當(dāng)家教還需要證書么？我從未聽說！”家教輔導(dǎo)師小崔向北京商報(bào)記者表示。小崔從上大學(xué)開始從事業(yè)余家教工作，畢業(yè)后進(jìn)入一家名叫瑞思學(xué)科英語的機(jī)構(gòu)做專職教師，小崔表示，包括現(xiàn)在這個(gè)機(jī)構(gòu)，他至少在五六家機(jī)構(gòu)從事過家教工作，機(jī)構(gòu)選拔教師的標(biāo)準(zhǔn)各不相同，只需能勝任教學(xué)即可，幾乎不需要什么證書。
江蘇教育出版社主任、教育輔導(dǎo)行業(yè)觀察人士景波認(rèn)為，一方面，人保部等政府部門推出的家教輔導(dǎo)師證書并無強(qiáng)制性；另一方面，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招聘更多是一種市場行為，因此無證上崗的情況長期存在。“不同于你當(dāng)律師需要有律師證、當(dāng)記者需要有記者證，家教輔導(dǎo)師證書并不是一道準(zhǔn)入門檻，而且沒有的話也不會有任何強(qiáng)制性后果，這個(gè)證書即使推出了，短期內(nèi)也難以實(shí)現(xiàn)持證上崗的狀況。”
解讀：
政策將助力行業(yè)走向規(guī)范
“表面來看，是否需要持證上崗對于家教行業(yè)以及家教從業(yè)者來說并無太大影響，但是它卻客觀上反映出官方正在逐漸重視培訓(xùn)市場，把師資納入培訓(xùn)管理體制，說明未來將逐漸規(guī)范和承認(rèn)培訓(xùn)行業(yè)的社會地位。”景波分析稱，這對于培訓(xùn)行業(yè)來說是件好事，加上此前的一系列政策，培訓(xùn)市場正變得越來越規(guī)范化，未來出現(xiàn)上市類家教培訓(xùn)企業(yè)也完全有可能。
據(jù)了解，今后一段時(shí)期，教育部將重點(diǎn)推進(jìn)修訂《民辦教育促進(jìn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，明確了營利性和非營利性民辦學(xué)校屬性，而此前的征求意見稿中亦刪去了“不得以營利為目的”的表述，這些都反映出政府部門對培訓(xùn)行業(yè)在政策上的支持力度。
不過，也有業(yè)內(nèi)人士對家教輔導(dǎo)師認(rèn)證能否在實(shí)際操作中具備可行性提出質(zhì)疑，該人士表示，家教本身就是一種純粹的市場行為，根本不可能劃定出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。所謂家教輔導(dǎo)師認(rèn)證，就保證家教質(zhì)量而言，根本是形同虛設(shè)，甚至有可能會牽扯到權(quán)利與利益之間的糾葛。
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