高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要生力軍。近年來(lái)，高校畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)任務(wù)日趨繁重。黨中央、國(guó)務(wù)院和江蘇省委、省政府高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，出臺(tái)了一系列促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策。為了讓廣大高校畢業(yè)生知曉、用好政策，我們編制了《江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策問(wèn)答》，對(duì)近年來(lái)國(guó)家和省相關(guān)政策要點(diǎn)和廣大高校畢業(yè)生關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行解讀。以期充分發(fā)揮政策對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的引導(dǎo)作用、促進(jìn)作用，幫助畢業(yè)生盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)；同時(shí)，也希望廣大高校畢業(yè)生積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，到基層、艱苦地區(qū)、祖國(guó)最需要的地方建功立業(yè)。
江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳
二一二年八月
一、鼓勵(lì)企業(yè)特別是中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)
1.國(guó)家對(duì)鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生有哪些政策措施？
�。�1）對(duì)企業(yè)吸納符合條件的高校畢業(yè)生，在3年內(nèi)根據(jù)實(shí)際招用人數(shù)，按照每人每年4800元的標(biāo)準(zhǔn)依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。
�。�2）對(duì)符合貸款條件、接收高校畢業(yè)生達(dá)到當(dāng)年新增就業(yè)總?cè)藬?shù)20%的中小企業(yè)，財(cái)政部門(mén)相關(guān)專項(xiàng)引導(dǎo)資金予以優(yōu)先支持。
（3）對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)當(dāng)年新招收登記失業(yè)高校畢業(yè)生并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際吸納人數(shù)，按每人不超過(guò)10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)、期限不超過(guò)2年、最高不超過(guò)200萬(wàn)元額度發(fā)放貸款，同級(jí)財(cái)政按現(xiàn)行規(guī)定給予相應(yīng)貸款貼息、經(jīng)辦銀行手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助和呆壞賬損失補(bǔ)償。
2.企業(yè)招收就業(yè)困難高校畢業(yè)生享受什么優(yōu)惠政策？
對(duì)企業(yè)招收就業(yè)困難高校畢業(yè)生、簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其為就業(yè)困難高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括企業(yè)（單位）和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
3.高校畢業(yè)生到企業(yè)特別是中小企業(yè)就業(yè)可否在當(dāng)?shù)芈鋺簦?/P>
對(duì)各類(lèi)企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校�？埔陨袭厴I(yè)生，各地應(yīng)取消落戶限制。
4.高校畢業(yè)生人事檔案如何接轉(zhuǎn)？
高校畢業(yè)生到具有檔案管理權(quán)限的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)就業(yè)的，由單位直接接收、管理檔案。到無(wú)檔案管理權(quán)限的單位（私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等）就業(yè)的，可由各地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供檔案管理等人事代理服務(wù)。高校畢業(yè)生離校時(shí)沒(méi)有就業(yè)的，檔案可由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)回原戶籍所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)保管。檔案不允許個(gè)人保存。
5.什么是人事代理？
人事代理指是指縣級(jí)以上政府人社部門(mén)所屬公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，接受用人單位或者人才個(gè)人的委托，依法代理有關(guān)人事業(yè)務(wù)，如：檔案管理、轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱評(píng)定、出具政審證明材料等。
6.高校畢業(yè)生怎樣辦理人事代理？
落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生，與單位簽訂就業(yè)協(xié)議后，由單位持就業(yè)協(xié)議書(shū)、畢業(yè)生推薦表到其委托人事代理的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理畢業(yè)生人事代理手續(xù)。
未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生，畢業(yè)后持報(bào)到證、戶口遷移證到原籍所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理畢業(yè)生人事代理手續(xù)。
7.高校畢業(yè)生如何與用人單位訂立勞動(dòng)合同？
用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。
用人單位（企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織）招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。
用人單位招用勞動(dòng)者，不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)�；蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物。
8.什么是社會(huì)保險(xiǎn)？我國(guó)建立了哪些社會(huì)保險(xiǎn)制度？
社會(huì)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)立法，按照權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)原則，多渠道籌集資金，對(duì)參保者在遭遇年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等風(fēng)險(xiǎn)情況下提供物質(zhì)幫助（包括現(xiàn)金補(bǔ)貼和服務(wù)），使其享有基本生活保障、免除或減少經(jīng)濟(jì)損失的制度安排。
我國(guó)建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。其中，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度包括職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度包括職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
9.用人單位應(yīng)該履行哪些社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)？
�。�1）申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的義務(wù)；
�。�2）申報(bào)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)；
�。�3）代扣代繳職工社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)；
�。�4）向職工告知繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)的義務(wù)。
10.高校畢業(yè)生如何處理勞動(dòng)人事糾紛？
發(fā)生勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議，可以通過(guò)協(xié)商解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的，除法律另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。
對(duì)用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，高校畢業(yè)生可向人力資源社會(huì)保障部門(mén)舉報(bào)、投訴。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)將依法受理，糾正和查處有關(guān)違法行為。
二、鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層就業(yè)
11.我省鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)的主要優(yōu)惠政策包括哪些？
�。�1）對(duì)在公益性崗位就業(yè)并符合條件的高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。
�。�2）對(duì)具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，報(bào)考碩士研究生時(shí)初試總分加10分，并在同等條件下優(yōu)先錄取。
�。�3）對(duì)到蘇北縣以下（不含縣政府駐地）基層單位就業(yè)，服務(wù)期達(dá)3年以上（含3年）的全日制普通高校畢業(yè)生，分別享受?chē)?guó)家和省出臺(tái)的學(xué)費(fèi)代償政策。
�。�4）對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣就業(yè)的高校畢業(yè)生，按照有關(guān)規(guī)定，在機(jī)關(guān)工作的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿后級(jí)別工資高定1至2檔；在事業(yè)單位工作的，可提前轉(zhuǎn)正定級(jí)，轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資高定1至2級(jí)。
（5）省級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，均應(yīng)從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中招錄。市級(jí)以下機(jī)關(guān)特別是縣、鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員，應(yīng)采取有效措施吸引優(yōu)秀應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)考，錄用計(jì)劃應(yīng)主要用于招收應(yīng)屆高校畢業(yè)生。 本新聞共 5頁(yè),當(dāng)前在第 1頁(yè) 1 2 3 4 5 想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家，快來(lái)加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
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