為全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見》,配合《證券發(fā)行與承銷管理辦法》修訂實(shí)施,現(xiàn)決定對(duì)《首次公開發(fā)行股票承銷業(yè)務(wù)規(guī)范》作如下修改:
一、第二條修改為:“在首次公開發(fā)行股票時(shí),承銷商路演推介、詢價(jià)、定價(jià)、配售、撰寫并發(fā)布投資價(jià)值研究報(bào)告、信息披露等業(yè)務(wù)活動(dòng)和網(wǎng)下投資者報(bào)價(jià)行為適用本規(guī)范。”
二、第三條修改為:“根據(jù)《證券發(fā)行與承銷管理辦法》及本規(guī)范的相關(guān)規(guī)定,中國證券業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡稱‘協(xié)會(huì)’)對(duì)首次公開發(fā)行股票的承銷商和網(wǎng)下投資者實(shí)施自律管理。”
三、第四條增加一款:“承銷商應(yīng)當(dāng)對(duì)承銷業(yè)務(wù)決策人、執(zhí)行人等信息知情人行為進(jìn)行嚴(yán)格管理,不得泄露相關(guān)信息。”
四、刪除第五條。
五、增加一條作為第五條:“承銷商應(yīng)當(dāng)在合規(guī)管理中明確對(duì)詢價(jià)、定價(jià)、配售等承銷業(yè)務(wù)活動(dòng)的要求。”
“承銷商應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)律師事務(wù)所對(duì)發(fā)行及承銷全程進(jìn)行即時(shí)見證,并對(duì)網(wǎng)下投資者資質(zhì)、路演推介、詢價(jià)、定價(jià)、配售、資金劃撥、信息披露等的合規(guī)有效性發(fā)表明確意見。”
六、第七條增加一款:“路演推介期間,承銷商和發(fā)行人與投資者任何形式的見面、交談、溝通,均視為路演推介。”
七、第十條修改為:“承銷商和發(fā)行人推介內(nèi)容不得超出招股意向書及其他已公開信息的范圍,不得對(duì)投資者報(bào)價(jià)、發(fā)行價(jià)格提出建議或?qū)Χ?jí)市場(chǎng)交易價(jià)格做出預(yù)測(cè)。”
“承銷商的證券分析師的路演推介應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人的路演推介分別進(jìn)行,推介內(nèi)容不得超出投資價(jià)值研究報(bào)告及其他已公開信息的范圍,不得對(duì)投資者報(bào)價(jià)、發(fā)行價(jià)格提出建議或?qū)Χ?jí)市場(chǎng)交易價(jià)格做出預(yù)測(cè)。承銷商應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障證券分析師路演推介活動(dòng)的獨(dú)立性。”
八、第十一條修改為:“承銷商和發(fā)行人應(yīng)當(dāng)以確切的事實(shí)為依據(jù),不得夸大宣傳或以虛假廣告等不正當(dāng)手段誘導(dǎo)、誤導(dǎo)投資者;不得以任何方式發(fā)布報(bào)價(jià)或定價(jià)信息;不得阻止符合條件的投資者報(bào)價(jià)或勸誘投資者報(bào)高價(jià);不得口頭、書面向投資者或路演參與方透露未公開披露的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、經(jīng)營狀況、重要合同等重大經(jīng)營信息。”
“承銷商和發(fā)行人相關(guān)工作人員出現(xiàn)上述情形的,視為相應(yīng)機(jī)構(gòu)行為。”
九、第十四條修改為:“主承銷商在與發(fā)行人協(xié)商制定網(wǎng)下投資者具體條件時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循協(xié)會(huì)相關(guān)自律規(guī)則,并在相關(guān)發(fā)行公告中預(yù)先披露。網(wǎng)下投資者報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)持有不少于1000萬元市值的非限售股份,機(jī)構(gòu)投資者持有的市值應(yīng)當(dāng)以其管理的各個(gè)產(chǎn)品為單位單獨(dú)計(jì)算。”
“主承銷商應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)下投資者是否符合預(yù)先公告的條件進(jìn)行核查,對(duì)不符合條件的投資者,應(yīng)當(dāng)拒絕或剔除其報(bào)價(jià)。主承銷商無正當(dāng)理由不得拒絕符合條件的網(wǎng)下投資者參與詢價(jià)。”
十、增加一條作為第十五條,并將第十九條第一款、第二十一條第二款相關(guān)內(nèi)容并入:“網(wǎng)下投資者報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包含每股價(jià)格和該價(jià)格對(duì)應(yīng)的擬申購股數(shù),每個(gè)投資者只能有一個(gè)報(bào)價(jià)。非個(gè)人投資者應(yīng)當(dāng)以機(jī)構(gòu)為單位進(jìn)行報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)對(duì)應(yīng)的擬申購股數(shù)應(yīng)當(dāng)為擬參與申購的投資產(chǎn)品擬申購數(shù)量總和。”
“網(wǎng)下投資者報(bào)價(jià)后,主承銷商和發(fā)行人應(yīng)當(dāng)剔除擬申購總量中報(bào)價(jià)最高的部分,剔除部分不得低于所有網(wǎng)下投資者擬申購總量的10%。”
“首次公開發(fā)行股票價(jià)格(或發(fā)行價(jià)格區(qū)間)確定后,提供有效報(bào)價(jià)的投資者方可參與申購。”
“前款所稱有效報(bào)價(jià),是指網(wǎng)下投資者所申報(bào)價(jià)格不低于主承銷商和發(fā)行人確定的發(fā)行價(jià)格或發(fā)行價(jià)格區(qū)間下限,且符合主承銷商和發(fā)行人事先確定且公告的其他條件的報(bào)價(jià)。”
十一、第十六條修改為:承銷商、發(fā)行人及其他知悉報(bào)價(jià)信息的人員不得出現(xiàn)以下行為:
(一) 投資者報(bào)價(jià)信息公開披露前泄露投資者報(bào)價(jià)信息;
(二) 操縱發(fā)行定價(jià);
(三) 勸誘網(wǎng)下投資者抬高報(bào)價(jià),或干擾網(wǎng)下投資者正常報(bào)價(jià)和申購;
(四) 以提供透支、回扣或者中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱“證監(jiān)會(huì)”)認(rèn)定的其他不正當(dāng)手段誘使他人申購股票;
(五) 以代持、信托持股等方式謀取不正當(dāng)利益或向其他相關(guān)利益主體輸送利益;
(六) 直接或通過其利益相關(guān)方向參與認(rèn)購的投資者提供財(cái)務(wù)資助或者補(bǔ)償;
(七) 以自有資金或者變相通過自有資金參與網(wǎng)下配售;
(八) 與網(wǎng)下投資者互相串通,協(xié)商報(bào)價(jià)和配售;
(九) 接受投資者的委托為投資者報(bào)價(jià);
(十) 收取網(wǎng)下投資者回扣或其他相關(guān)利益;
(十一) 未按事先披露的原則剔除報(bào)價(jià)和確定有效報(bào)價(jià)。
十二、第十八條修改為:“主承銷商應(yīng)當(dāng)選定專門的場(chǎng)所用于簿記建檔。簿記場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與其他業(yè)務(wù)區(qū)域保持相對(duì)獨(dú)立,且具備完善可靠的通訊系統(tǒng)和記錄系統(tǒng),符合安全保密要求。”
十三、增加一條作為第十九條,并將第十八條相關(guān)內(nèi)容并入:主承銷商應(yīng)當(dāng)對(duì)簿記現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理,維持簿記現(xiàn)場(chǎng)秩序:
(一)簿記建檔開始前,主承銷商應(yīng)當(dāng)明確簿記現(xiàn)場(chǎng)人員,相關(guān)人員進(jìn)入簿記現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn);
(二)簿記建檔期間,除主承銷商負(fù)責(zé)本次發(fā)行簿記建檔的工作人員、合規(guī)人員及對(duì)本次網(wǎng)下發(fā)行進(jìn)行見證的律師外,任何人員不得進(jìn)入簿記場(chǎng)所。簿記建檔工作人員不得使用任何對(duì)外通訊工具,不得對(duì)外泄露報(bào)價(jià)信息。
“簿記建檔期間,投資者咨詢工作應(yīng)當(dāng)集中管理,咨詢電話應(yīng)當(dāng)全程錄音。負(fù)責(zé)咨詢工作的相關(guān)人員不得泄露報(bào)價(jià)信息。”
十四、刪除第十九條第二款與第二十條。
十五、第二十一條修改成為第二十條:“主承銷商應(yīng)當(dāng)和發(fā)行人合理確定剔除最高報(bào)價(jià)部分后的有效報(bào)價(jià)投資者數(shù)量。首次公開發(fā)行股票數(shù)量在4億股(含)以下的,有效報(bào)價(jià)投資者的數(shù)量不少于10家;首次公開發(fā)行股票數(shù)量在4億股以上的,有效報(bào)價(jià)投資者的數(shù)量不少于20家。剔除最高報(bào)價(jià)部分后有效報(bào)價(jià)投資者數(shù)量不足的,應(yīng)當(dāng)中止發(fā)行。”
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