十八大報告提出，到2020年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入倍增。而遼寧也提出了自己的收入倍增計劃：力爭到2016年，城鄉(xiāng)居民收入與2011年相比實現(xiàn)倍增。可如何實現(xiàn)收入倍增？所有的遼寧人都在關(guān)注。12月27日，省政協(xié)十屆二十次常委會議在沈陽召開，沈陽晚報記者從《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于省政協(xié)深化收入分配制度改革加快城鄉(xiāng)居民收入增長建議案辦理落實情況》一文中，找到了部分答案。
自主創(chuàng)業(yè)將獲一次性補(bǔ)貼
為了激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，省政府決定自2012年至2014年組織實施“遼寧省全民創(chuàng)業(yè)援助行動三年計劃”，創(chuàng)業(yè)援助主要包括稅費減免援助、創(chuàng)業(yè)資金援助、創(chuàng)業(yè)場地援助、創(chuàng)業(yè)能力提升援助和創(chuàng)業(yè)項目援助等五個方面內(nèi)容。創(chuàng)業(yè)援助政策擬對符合條件的首次自主創(chuàng)業(yè)者提供一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，將農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)納入小額擔(dān)保貸款政策范圍，對大學(xué)生在高新技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)提供最高10萬元的小額擔(dān)保貸款。同時，各相關(guān)部門將繼續(xù)落實有關(guān)創(chuàng)業(yè)的稅收，行政事業(yè)性收費減免等優(yōu)惠政策。
降低就醫(yī)和住房成本
此外，降低就醫(yī)和住房成本，也是加快城鄉(xiāng)居民收入增長的好辦法。在推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度的基礎(chǔ)上，遼寧省將進(jìn)一步推動非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度。同時，待2012年版基本藥物目錄發(fā)布后，遼寧省將及時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
在降低住房成本方面，目前省政府正在研究制定《遼寧省保障性安居工程建設(shè)和管理辦法》，各部門將以該辦法的實施為契機(jī)，更好地落實各項促進(jìn)保障性安居工程的措施，降低工薪階層和困難群體的住房成本。
國企特殊群體將受關(guān)照
而為了更好地解決國企轉(zhuǎn)型改革付出兩代人下崗或低成本買斷的工人家庭的生活問題，省政府將進(jìn)一步加大救助資金投入，將符合救助條件的國企轉(zhuǎn)型改革付出兩代人下崗或低成本買斷的人員納入救助體系。同時，優(yōu)先安排國企轉(zhuǎn)型改革付出兩代人下崗或低成本買斷的人員及其未就業(yè)子女在公益性崗位就業(yè)，確保公益性崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼按時足額發(fā)放，通過就業(yè)解決生活困難問題。
對于符合條件的國有企業(yè)職工連片破舊低矮平房區(qū)，經(jīng)各市政府審核申報，納入省棚戶區(qū)改造計劃，切實解決國有企業(yè)轉(zhuǎn)型改革付出兩代人下崗或低成本買斷的工人家庭的住房問題。
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