先觀望，再過江
面對朝鮮向世界釋放出的一連串信號，作為研究朝鮮半島問題的專家，中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授張璉瑰仍持謹慎態(tài)度：“根據(jù)現(xiàn)在的零碎報道，我們很難做出準確的判斷，有的媒體宣傳朝鮮要學中國改革開放，這個結論是否早了一點？”
朝鮮新一代領導人金正恩執(zhí)政后，尤其是近半年來，朝鮮在經濟、文化等方面均流露出少見的積極態(tài)度，人們對這位年輕的領導人表現(xiàn)出濃厚的興趣和期待，媒體中關于朝鮮要走改革開放之路的聲音也不斷出現(xiàn)。
但在張璉瑰看來，朝鮮目前仍堅持走先軍政治的道路，在其官方發(fā)布正式聲明之前，外界很難輕易判斷，“因為我們目前看到的信息呈現(xiàn)碎片化，這個很有可能和朝鮮的改革開放、政策調整沒有太大的關系，它賺到的外匯也有可能不會去發(fā)展經濟。”
朝鮮在發(fā)展經濟方面會有什么新動作？它的投資潛力何在？它真的適合中國商人們進行投資嗎？
“產業(yè)研修”的朝鮮策略
6月底，一條關于朝鮮將向中國輸出12萬名勞工的消息引起了外界的注意。這條原載于《朝鮮日報》的報道稱將有大批朝鮮的產業(yè)工人以“產業(yè)研修生”的身份被派往中國。
此消息至今仍未得到中國有關部門的證實，卻再次將人們的目光引向朝鮮。
以朝鮮為關鍵詞進行搜索，我們很容易發(fā)現(xiàn)，金正恩執(zhí)政以來，朝鮮的對外交流活動似乎格外頻繁。
7月20日，在韓聯(lián)社發(fā)出的消息中稱，朝鮮向中國華西村派遣人員，考察具有代表性的中國農村改革地區(qū)。而早在6個月前，就有7名從事服務業(yè)的朝鮮20多歲女性被派往華西村學習酒店實務。（據(jù)“參考消息網(wǎng)”，2012年7月21日）。這些能拿到月薪5000元左右的朝鮮女服務員，能夠給國家?guī)Щ厝サ模粌H是每年可觀的外匯收入，也許還有朝鮮急需的管理和發(fā)展經驗。
“從朝鮮派人到華西村學習這種做法來看，他們有發(fā)展自己經濟的需求。而且朝鮮這一段時間確實比以往活躍，表現(xiàn)在他們積極地參與國際社會。”樸光姬供職于中國社科院亞太研究所，她所在的經濟研究室，長期對亞洲地區(qū)的經濟發(fā)展保持關注。
在樸看來，朝鮮派人到中國學習，也有一定的現(xiàn)實背景，因為最好的選擇還是中國。
盡管朝鮮方面發(fā)展經濟的態(tài)度很積極，但對于躍躍欲試的中國商人來說，這個亞洲鄰國的任何風吹草動，都會牽動他們敏感的神經。
再建一座鴨綠江大橋
除了輸出勞務人員，中朝之間的各種貿易始終在低調進行。
相較于早先的礦產資源開發(fā)合作，中朝雙方的經貿活動在近些年有了更為豐富的表現(xiàn)方式。在丹東華商海外投資有限公司專門提供朝鮮投資信息的網(wǎng)站上，朝鮮招商引資的項目庫被詳細地劃分歸類。
在服務業(yè)的項目庫里，最新的頁面里不乏平壤市內出租車投資、平壤涉外賓館合作等公共設施類項目。以出租車投資項目為例，它的簡介欄里表明：“近年來，朝鮮對外開放程度不斷擴大，外國投資者和辦事機構大量涌入平壤。平壤公交部門急切希望中國投資平壤出租車行業(yè)”，而中方投資者“只需投入車輛即可”。同時，“朝鮮歡迎中國企業(yè)在朝鮮興辦相關產業(yè)”。
在樸光姬看來，朝鮮如此積極地在中國招商引資是有著多方面原因的：二戰(zhàn)后，朝鮮的基礎設施，包括制造業(yè)設備等，大多來自當時的蘇聯(lián)。經過長期的使用，已到了更新?lián)Q代的時候，但目前的朝鮮卻沒有能力投入，尤其在能源電力方面，這個隨時都在面臨電力短缺的國家很難獨自進行大規(guī)模的項目建設。
同時樸還提到，目前中朝之間的合作方式也在發(fā)生著轉變，與以往支援、協(xié)助解決朝鮮經濟問題的做法不同，當前階段的中朝貿易更多是按市場規(guī)律運作，中國方面會提供相應的技術支持，不再像之前是單純援助。
眾所周知，中方是朝鮮最重要的對外貿易對象。2011年，朝鮮的對外貿易(不包括韓朝貿易)中與中國的貿易比例高達89.1%。
石源華是復旦大學國際問題研究院學術委員會主任，在他看來，“對于中國企業(yè)到朝鮮投資，中國在較長的時間里，表現(xiàn)都算不上主動。”
2010年10月，溫家寶總理訪問朝鮮之后，“北面就有圖們江的‘借港出海’，南邊就有黃金坪的開發(fā)。”石源華說，“根據(jù)中國外交部的說法，現(xiàn)在各個項目都在推進當中，同時中國還在幫助朝鮮建造中朝鴨綠江界河公路大橋，有一系列的舉措。所以在這個方面，中國的政策還是在積極地推動。”
去朝鮮做生意？
在同濟大學亞太研究中心教授崔志鷹看來，中國目前是鼓勵商人到朝鮮投資的，但這個貿易不是政府間的，更多的是民間企業(yè)之間的貿易。
而按照市場經濟原則運作下的中朝貿易，參與者就得承擔投資的風險。
在樸光姬看來，朝鮮目前的經濟發(fā)展水平較低，多年來經濟困難，市場購買力有限而且支付能力也有限，這也會給貨款回收造成困難。另外，在朝鮮的經濟體制下，政府對市場經濟缺乏了解，就容易出現(xiàn)因思維方式和經貿習慣守舊而造成的溝通困難。
而朝鮮目前的法律體系也很難給投資者帶來令人安心的保障。崔志鷹在接受采訪時提到：“朝鮮在發(fā)展經濟方面仍在摸索中，相關的政治法律體系還不完善，企業(yè)要去投資，卻沒有好的法律環(huán)境，自身的權益就不能得到很好的保障。同時它的政策變動性也非常大，企業(yè)也容易因此而蒙受損失。”
另外，石源華也提到，朝鮮目前充滿不穩(wěn)定性，“他的對外政策隨著外部環(huán)境的變化，隨時都可能發(fā)生變化”。
崔志鷹認為，朝鮮的投資潛力就在于它的經濟現(xiàn)狀：“相對不發(fā)達的地方都會有較大的市場存在，假如朝鮮真正開放，大家肯定都會過去，因為它的市場還是很誘人的。”
盡管存在著種種商業(yè)風險，但這個尚未被大規(guī)模開發(fā)的地方在很多人看來，也存在著巨大的機遇。
朝鮮礦產資源豐富，發(fā)展經濟的先天條件較好。“但它的經濟目前是屬于結構性短缺，很多方面需要外部力量進行投入，而中國具有緩解朝鮮這種結構性短缺的優(yōu)勢條件，雙方便能夠進行補充性交換。”樸光姬在接受采訪時這樣分析。
隨著中朝貿易的結構調整，加上朝鮮目前在經濟和對外交流方面的活躍跡象，雙邊合作的良好發(fā)展有可能成為中朝長期合作的基礎。
此外，樸光姬就到朝鮮投資的前景方面，給中國商人們提出了她的建議：
朝鮮目前面臨的較大問題是糧食供給問題，朝鮮政府也不斷提出發(fā)展農業(yè)以滿足國民需求的計劃，中國在與之進行貿易時，可以加強在農業(yè)方面的合作。
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