[ 據(jù)了解，不少人會在尋求外界融資時把政府對其的扶持作為說服投資人的賣點(diǎn)之一，但精明的投資人卻并不見得買賬，作為市場化運(yùn)作的專業(yè)基金，表面的風(fēng)光顯然打動不了他們，他們更為看重的還是企業(yè)本身的質(zhì)量 ]
兩年前，張彬（化名）在某高新園區(qū)孵化基地租借了一間十幾個平方米的辦公室，這是他回國創(chuàng)業(yè)的起點(diǎn)。
墻壁上貼滿了生物醫(yī)藥的圖例，張彬一邊向記者講解，一邊在規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展路徑。
兩年后，當(dāng)記者再次走進(jìn)這里時，辦公室頗顯冷清，房間的一角臨時辟出一間實驗室，兩位工作人員正坐在儀器前檢測數(shù)據(jù)。“使用公共實驗室需要租金，我這些自有設(shè)備還能用，就省了這筆開銷了。”
兩年前還手握某生物醫(yī)藥技術(shù)信心滿滿回國創(chuàng)業(yè)的張彬，現(xiàn)在卻沒有當(dāng)時的那股勁頭，他向記者坦言，這些年一直在原地踏步。
“生物制藥本身需要的發(fā)展周期較長，初期資金需不斷跟進(jìn)，在自有資金燒殆盡后，我曾試圖申報一些國家級和地方性的專項資金的扶持，但都未果。”無奈之下，張彬只得開拓“副業(yè)”，轉(zhuǎn)而開始為一些國外制藥企業(yè)做CRO（新藥研發(fā)外包服務(wù)）以此來“養(yǎng)”其自有科研項目的開支，而這種狀態(tài)一直延續(xù)到了現(xiàn)在。“但自有科研項目的開支太大了，CRO這部分的收入只是杯水車薪。”張彬有些無奈。
更讓他沒有想通的是，那些拿到相應(yīng)資金補(bǔ)助的企業(yè)并非個個優(yōu)秀，打探之后才知其中有些企業(yè)是有“門路”的，而這其中的水深是他沒有想象到的。
中介機(jī)構(gòu)的“能耐”
從發(fā)達(dá)國家情況來看，政府的資金支持是中小企業(yè)資金來源的一個重要組成部分。在美國、日本、德國等國家，政府的資金支持一般能占到中小企業(yè)外來資金的10%左右，其主要方式主要包括稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼、貸款援助、風(fēng)險資本、鼓勵中小企業(yè)到資本市場直接融資等。
記者在查閱相關(guān)信息后發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)對于中小企業(yè)的資金支持涉獵面較廣，從中央到地方各級政府都設(shè)立了種類繁多的基金、專項資金，中小企業(yè)在其發(fā)展的各個時期只要符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策，都可以申請并獲得中央或地方財政資金的扶持。
比如在2003年1月1日實施的《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》中提及，中央財政設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項資金，地方政府根據(jù)實際情況為中小企業(yè)提供財政支持。用于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵專業(yè)化發(fā)展以及開拓國際市場等。
而在可以查到的各類政府扶持資金計劃中，對于中小企業(yè)資金支持的各類名目繁多。包括國家層面技術(shù)研發(fā)類、創(chuàng)新類政府扶持資金比如國家科技支撐計劃、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）、科技創(chuàng)新計劃；特定領(lǐng)域的專項資金如工信部的電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、文化部的文化科技計劃、商貿(mào)部外貿(mào)專項等。而各個地方政府、園區(qū)各自下設(shè)的資金扶持計劃則數(shù)目更多。
然而，對于一家創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言，不清楚相關(guān)領(lǐng)域是否有政府扶持基金，沒有申報經(jīng)驗，讓企業(yè)往往感覺千頭萬緒。記者隨意查閱了一份關(guān)于2013年度農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目申報材料后發(fā)現(xiàn)，30多頁的申報材料填寫除企業(yè)基本情況之外，還需交代包括成果證明、知識產(chǎn)權(quán)歸屬證明、實施方案的可行性闡述、資金使用計劃、轉(zhuǎn)化能力論述、項目執(zhí)行期內(nèi)計劃完成的指標(biāo)等多項內(nèi)容，只要其中一個項目無法達(dá)到申報要求，就可能會不成功。
與此同時，記者也發(fā)現(xiàn)在一些項目資金申請建議上會附帶提到建議規(guī)模的、適合申報項目企業(yè)成立專門的政府扶持基金申報及管理部門，同時配合較有經(jīng)驗的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報。
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