對于許多還在尋找域名搶注商機的“玉米蟲”來說,今天就是個“大冷天被潑一桶涼水”的倒霉日子:
按照兩天前我國的域名注冊管理機構———中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)頒布的《關于進一步加強域名注冊信息審核工作的公告》,從12月14日上午9時起,我國個人用戶將無權再進行域名注冊活動。
“.cn”域名淪為手機黃毒幫兇
新規(guī)的出臺,與目前的手機網(wǎng)站涉黃事件緊密相聯(lián)。
“.cn”是代表中國的全球頂級域名,是互聯(lián)網(wǎng)上的中國標識。據(jù)統(tǒng)計,截至今年8月底,我國“.cn”域名的注冊總量已經(jīng)達到1254.6萬。相比“.com”域名,“.cn”域名的注冊價格較低。為了搶占市場,國內部分域名注冊商打起了價格戰(zhàn),有的注冊機構甚至打出3元、5元的首年注冊價。許多“玉米蟲”利用如此大好機會買了數(shù)百上千個域名,以極低的價格對外銷售。這就使得不法分子有機可乘,不少非法網(wǎng)站開始頻繁更換域名,以此來逃避執(zhí)法部門監(jiān)管。
亂象,在此次九部委聯(lián)手的手機掃黃行動中暴露無疑:
根據(jù)媒體報道,從事手機色情網(wǎng)站運營的犯罪嫌疑人通過CNNIC授權的域名注冊機構或代理機構注冊了大量域名,并將其指向黃色網(wǎng)站。一旦其中一個網(wǎng)站被封,犯罪嫌疑人通過更換其他域名很快可以讓WAP網(wǎng)站復活,改頭換面繼續(xù)傳播淫穢色情信息。
誰對涉黃網(wǎng)站負有源頭管理責任?
記者了解到,根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡域名管理辦法》第二十八條規(guī)定,域名注冊申請者應當提交真實、準確、完整的域名注冊信息,并與域名注冊服務機構簽訂用戶注冊協(xié)議。
在這場全社會參與的掃黃行動中,許多法律專家都認為,要從源頭上壓縮淫穢色情手機網(wǎng)站的生存空間,就要加強對網(wǎng)站域名注冊服務商和服務器空間租用商的管理。在追究淫穢色情手機網(wǎng)站經(jīng)營者法律責任的同時,也要追究域名注冊商和服務器空間租用商的連帶責任,以強化他們對網(wǎng)站的長期監(jiān)管職責。
CNNIC也由此挨了輿論的指責:雖然這些域名注冊與CNNIC無直接關系,但正是CNNIC將“.cn”域名授權給多家代理商進行域名注冊,在收取相關注冊費后卻未承擔相應的監(jiān)管責任,沒有嚴格執(zhí)行“實名制”審查,客觀上為淫穢色情網(wǎng)站提供了便利條件。
今后注冊域名需有“三證”
為了改變被指責的尷尬境地,補上“監(jiān)管無力”這個缺口,12月12日,CNNIC頒布《關于進一步加強域名注冊信息審核工作的公告》,規(guī)定自12月14日起,用戶向域名注冊服務機構在線提交域名注冊申請時,應當同時提交書面申請材料,包括加蓋公章的域名注冊申請表(原件)、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼證(復印件)、注冊聯(lián)系人身份證明(復印件)。這意味著:個人將無法按照此前的注冊方法隨意注冊域名,只有具有營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼證的所有者才可注冊域名。
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