今天下午,國家標(biāo)準(zhǔn)委在其官方網(wǎng)站上發(fā)出通知:電動摩托車新國標(biāo)中涉及電動輕便摩托車的內(nèi)容暫緩實施。
此前,電摩新標(biāo)因?qū)ⅰ?0公斤以上、時速20公里以上的兩輪車”歸入電動摩托車而引發(fā)熱議。不過,隨著電摩新標(biāo)暫緩實施,本來陷入焦慮的電動自行車產(chǎn)業(yè)也迎來轉(zhuǎn)機。
據(jù)悉,電動自行車的新國標(biāo)正在加緊制定中。
電摩新標(biāo)部分暫緩實施
今天中午,記者與中國自行車協(xié)會助力車專業(yè)委員會主任委員陸金龍取得聯(lián)系。他告訴記者,中國自行車協(xié)會理事長馬中超等剛剛代表行業(yè)與國家標(biāo)準(zhǔn)委接觸過,會有新的情況要公布。
下午15時左右,國家標(biāo)準(zhǔn)委網(wǎng)站上掛出一則《關(guān)于電動摩托車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施事項的通知》,通知要求《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》等4項國家標(biāo)準(zhǔn)中,涉及電動輕便摩托車的內(nèi)容暫緩實施。
通知稱,2009年12月15日,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會會同國務(wù)院有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會,共同研究了《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》等4項國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)問題。考慮到目前電動摩托車是一個新興的產(chǎn)業(yè),制定好一系列相關(guān)配套政策還需要一個過程,經(jīng)研究決定,標(biāo)準(zhǔn)中涉及電動輕便摩托車的內(nèi)容暫緩實施。
同時,國家標(biāo)準(zhǔn)委責(zé)成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會,要在充分聽取相關(guān)方意見的基礎(chǔ)上,加快修訂《電動自行車通用技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn),以便使該標(biāo)準(zhǔn)既能夠符合產(chǎn)品在安全、環(huán)保和節(jié)能等方面法律法規(guī)的要求,又能夠為產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展留有空間,更能夠切實維護消費者的安全與權(quán)益。
“模糊地帶”引發(fā)爭議
“這對我們來說,是個好消息!”浙江綠源集團董事長倪捷說。得知這一喜訊,綠源電動車的網(wǎng)站上已經(jīng)第一時間將通知的內(nèi)容掛了出來。
相比前幾天的焦慮,倪捷現(xiàn)在也能以更輕松的心態(tài)來解讀這一事件。他告訴記者,前幾天,地方質(zhì)量監(jiān)督部門的工作人員上門來跟他了解情況。他也仔細(xì)研究了關(guān)于電動摩托車的新標(biāo)準(zhǔn)。實際上,人們通常所說的電摩新標(biāo)包含4個標(biāo)準(zhǔn),其中有一個關(guān)于電動摩托車安全的強制性標(biāo)準(zhǔn),還有3個推薦性標(biāo)準(zhǔn)。而把“重量大于40公斤、時速大于20公里”的兩輪車歸入電動摩托車的,是其中的一個推薦標(biāo)準(zhǔn),名稱為《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》,也就是說,它不是強制執(zhí)行的。
雖然是個推薦標(biāo)準(zhǔn),但是引發(fā)的議論是巨大的。
“問題出在哪兒呢?為什么人們的反響會這么大?”倪捷說,主要是在這個推薦標(biāo)準(zhǔn)中,把臨界線設(shè)得太低,形成了“模糊地帶”,這樣人們就很容易把電動自行車和輕便電動摩托車混成一體,引發(fā)“上牌、考證”的聯(lián)想。“不要說老百姓糊涂了,我們企業(yè)也糊涂,如果有關(guān)部門較起真來,你說那些重量超標(biāo)但又合格的電動自行車,到底算機動車,還是算非機動車?”
新興產(chǎn)業(yè)需要規(guī)范發(fā)展
有位業(yè)內(nèi)人士向記者感嘆,沒有哪一個行業(yè)像電動車行業(yè)那樣備受爭議,卻又如此受老百姓歡迎。由于電動車機動化性能的提高,一次充電行駛里程40公里至65公里,百公里電消耗卻只有1.2千瓦時至1.5千瓦時,使用方便,成本低。從2005年開始,電動車的銷量每年都超過2000萬輛,在中國的廣大地區(qū),特別是中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū),兩輪電動車的銷量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于摩托車。
有人曾經(jīng)作過測算,以一輛電動車每天行駛30公里計算,全年行駛里程約1萬公里,耗電量為126.144千瓦時,算上充電中10%的損耗,每輛電動車使用過程的全年二氧化碳排放為99.57公斤。而中國1.2億輛電動車替代燃油摩托車每年所減少的二氧化碳排放總量是5705萬噸,超過2007年全年所有小型及微型乘用車的總排放。
“對于這樣的一個新興產(chǎn)業(yè),行業(yè)規(guī)范卻是不夠的。”一位電動車的業(yè)內(nèi)人士表示,如果沒有這次電摩新標(biāo)事件,那些滿大街跑的超標(biāo)電動車遲早也是一個問題。企業(yè)在不規(guī)范的行業(yè)中發(fā)展,自己也很心虛。
此外,在電動自行車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中自然形成了南北兩派,以江蘇、浙江為代表的南派,由于地處富裕的長三角地區(qū),走的是豪華型的路子,車重一般較重;而以天津為代表的北派,則發(fā)展簡易、輕便車型。如果電摩新標(biāo)不暫緩實施,很可能造成北派對南派市場空間的擠壓。
現(xiàn)在,電摩新標(biāo)的推遲實施,為電動自行車行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)的制定預(yù)留了時間和空間,而這也受到規(guī)范發(fā)展的企業(yè)的歡迎。
(本報杭州12月16日訊)
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