一周之前，丹麥嬰童奶粉品牌蜜兒樂兒乳業(yè)的董事長方文凱（Franz Gammelgaard-Schmidt）仍在為渠道選擇而費盡腦汁。他向本報記者表示：“我聽說中國政府可能對奶粉的網(wǎng)購渠道采取措施，所以在現(xiàn)階段公司進入中國市場的計劃中，網(wǎng)購渠道暫沒有被列入考慮范疇�！�
作為丹麥政府主權基金的投資項目，丹麥蜜兒樂兒正計劃在今年10月殺進炙手可熱的中國奶粉市場。不過由于在此前的2月22日，北京市工商局起草的一份名為《北京市食品流通許可證管理辦法》（征求意見稿）及配套規(guī)范《北京市流通環(huán)節(jié)食品現(xiàn)場制售許可管理規(guī)范》等共5個配套文件中，在無店鋪經(jīng)營項目核定只有預包裝食品，沒有“乳制品”銷售一項，這一跡象讓來自丹麥的投資者擔心，網(wǎng)購奶粉或將劃進中國市場的禁止行列。
3月27日，上述征求意見稿終于有了最終答案。北京市工商局決定對網(wǎng)店銷售乳制品也按照國家規(guī)定予以嚴格專項審批許可，在無店鋪經(jīng)營項目中增加了“乳制品”這一項。
網(wǎng)購奶粉只有在獲得流通許可證和營業(yè)執(zhí)照的情況下，才能在網(wǎng)上經(jīng)營。而多位乳業(yè)人士在接受采訪時認為，這一政策最直接的影響對象就是外海奶粉代購業(yè)務，北京地區(qū)的代購店家或將面臨巨大的調整變局。
政策調頭
一個月前的“討論稿”至今仍讓業(yè)界心有余悸。當時北京市工商局表示，這是出于“網(wǎng)購奶粉存在較大安全風險”等原因，將無店鋪經(jīng)營項目核定中取消了乳制品一項。而乳制品項目中，就包括嬰幼兒配方奶粉的產(chǎn)品項目。
中商流通生產(chǎn)力促進中心乳業(yè)分析師宋亮表示。
“從大的宏觀經(jīng)濟的角度，國家為了促進消費流通，現(xiàn)在是積極鼓勵電商發(fā)展，但之前‘討論稿’中杜絕奶粉網(wǎng)購的政策方向和國家鼓勵的政策面正好相抵觸，所以這次的‘最終稿’里要求網(wǎng)店必須有流通許可證和營業(yè)執(zhí)照才能經(jīng)營奶粉算是一種政策折中妥協(xié)的方案。”宋亮說。
3月28日，北京市工商局的一位人士向記者證實，新條例將在4月1日起就正式開始實施。宋亮認為，對于京東商城、亞馬遜等大型電商以及乳品企業(yè)自設的直銷渠道網(wǎng)站而言，由于他們本身各類證件、營業(yè)執(zhí)照齊全，因此這一政策幾乎對他們沒有任何影響。
宋亮表示：“目前還不清楚食品流通許可證的辦理門檻會有多高，但光從營業(yè)執(zhí)照一項來說，淘寶上的那些個人做海外奶粉代購的商鋪無疑是受影響最大的，這些店鋪中很多是沒有這些執(zhí)照手續(xù)的�！�
中國電子商務研究中心特約研究員張延來也認為，北京工商局做這個決定可能不想動京東等大型電商，而是想規(guī)范一些松散型的網(wǎng)購商交易。
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