未來展望 公募基金會亟需去行政化
李連杰壹基金的公募基金會申請究竟是什么結(jié)果，我們目前無從得知。但清華大學(xué)創(chuàng)新與社會責(zé)任研究中心主任鄧國勝指出，雖然我國法律沒有規(guī)定，公募基金會只能官辦，但民間慈善組織要申請成立公募基金會卻不容易。
中華少年兒童慈善救助基金會便是為數(shù)不多的民辦公募基金會。為了籌辦這個基金會，德高望重的魏久明、李啟民、袁正光三位老人奔走了10余年。基金會終于在今年初獲得公募身份。但三位老人多年在國務(wù)院、團(tuán)中央、科協(xié)等國家機(jī)關(guān)工作的背景也非一般人所能望其項(xiàng)背。
中國的慈善何時能真正回歸民間？慈善業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，首先須讓現(xiàn)有公募基金會去行政化。而后，公募基金會要么發(fā)達(dá)，要么衰落。只有經(jīng)過不斷洗牌，優(yōu)勝劣汰，才能促進(jìn)慈善行業(yè)健康發(fā)展。
基金會行政化是指基金會存在行政級別，工作人員由政府提供工資。
鄧國勝稱，對于公募基金會來說，去行政化基金會失去的是政府的行政級別和待遇，得到的卻是民間做慈善的活力。
罕見的案例便是中國扶貧基金會的成功。10年前，中國扶貧基金會主動向業(yè)務(wù)主管部門 國務(wù)院扶貧辦提出取消行政級別。
中國扶貧基金會工作人員稱，在取消行政級別前，受行政級別等因素影響，基金會無法自由引進(jìn)人才，政策、方向、執(zhí)行等都要受業(yè)務(wù)主管部門的管制。工作人員也仗著鐵飯碗，工作積極性不強(qiáng)。
而現(xiàn)在，中國扶貧基金會像企業(yè)一樣運(yùn)作，理事會可以招聘適合基金會發(fā)展需要的專業(yè)人士，人才優(yōu)勝劣汰，員工充滿活力。中國扶貧基金會每年募集的善款數(shù)額，從10年前的一兩千萬，上升到現(xiàn)在的6個億。
“10年時間，中國扶貧基金會在管理、項(xiàng)目創(chuàng)新、透明度等方面，已成為了行業(yè)內(nèi)的標(biāo)桿。”鄧國勝說道。
慈善回歸民間的另一個好處，是能提供更多就業(yè)機(jī)會。在美國，非盈利組織從業(yè)人員占就業(yè)人員10%，中國的卻只占服務(wù)業(yè)就業(yè)率的0.3%。
王振耀指出，目前新注冊的基金會是按新一套規(guī)范管理的，不存在行政化一說，而老的公募基金會，有的也已去行政化，因此，不能以它過去的經(jīng)歷來評判它，而要看它現(xiàn)在的狀況，“我特別怕有隨意性”。 本新聞共 5頁,當(dāng)前在第 4頁 1 2 3 4 5 想認(rèn)識全國各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家，快來加入“中國創(chuàng)業(yè)圈”
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