國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟(jì)研究所研究員常修澤教授：
如果說2005年是把中部地區(qū)從洼地里提升出來的話，新規(guī)劃的獲批則是在此基礎(chǔ)上再造一個高地。
規(guī)劃的前四項(xiàng)部署可以概括為三個基地一個樞紐，即中部地區(qū)是我國重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、裝備制造業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐。這是對中部六省的定位或是對中部地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢的概括。
常修澤進(jìn)一步分析了中部地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢：一是區(qū)位優(yōu)勢。兩條橫向大動脈隴海鐵路和長江水道，與京廣和京九鐵路兩條縱向大動脈形成一個“井”字型，而中部六省正好處于“井”字的中心，承東啟西、承南啟北，區(qū)位非常好。二是勞動力資源豐富，勞動力成本相對較低。中部地區(qū)如河南有將近1億人口，安徽、湖北、湖南、江西、山西都是擁有幾千萬人口的大省。常修澤通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些地區(qū)勞動力成本相對較低，投資者從成本—收益角度考慮，會把投資轉(zhuǎn)向低勞動力成本地區(qū)。三是土地資源相對比較寬松。有的沿海省份，“十一五”規(guī)劃期非但沒有新的用地指標(biāo)，而且要求重新增加耕地，減少現(xiàn)有的非農(nóng)用地。而考察中部地區(qū)的土地利用規(guī)劃指標(biāo)，會發(fā)現(xiàn)這六省都有地可用。四是資源豐富。山西、河南、安徽是中國三大煤炭生產(chǎn)省份，江西贛州擁有世界上少有的稀土資源，此外中部六省還是主要糧食生產(chǎn)區(qū)。
國務(wù)院“中部經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展”會議提出，要加快形成沿長江、隴海、京廣和京九“兩橫兩縱”經(jīng)濟(jì)帶，積極培育充滿活力的城市群；推進(jìn)老工業(yè)基地振興和資源型城市轉(zhuǎn)型，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展。
常修澤說，一“帶”一“群”一“圈”在十七大中就有提及，此次國務(wù)院會議提出這項(xiàng)要求意味著中央有著對中部地區(qū)城市群發(fā)展的重視以及促進(jìn)中部地區(qū)均衡發(fā)展的長遠(yuǎn)考慮。
“體制機(jī)制有待創(chuàng)新”會議指出，中部地區(qū)也面臨著諸多制約長遠(yuǎn)發(fā)展的矛盾和問題。在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長過程中，要進(jìn)一步發(fā)揮中部地區(qū)比較優(yōu)勢，增強(qiáng)對全國發(fā)展的支撐能力。
常修澤說，中部地區(qū)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題，經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放，主要表現(xiàn)是能耗高、污染重、技術(shù)含量低，應(yīng)促進(jìn)增長方式由粗放型向集約型發(fā)展。另外，相對于沿海省區(qū)，中部六省的企業(yè)國有化程度比較高，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后，這是不小的“短板”，因此要推進(jìn)體制改革。 本新聞共 3頁,當(dāng)前在第 1頁 1 2 3
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